為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)示范區(qū)的示范帶動作用，根據(jù)有關(guān)文件要求，積極做好第三批國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)（以下簡稱：信用示范區(qū)）迎評工作，結(jié)合普陀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信用體系建設(shè)工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞普陀區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，對標(biāo)信用示范區(qū)評選指標(biāo)要求，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)迎評任務(wù)，提高社會誠信意識和信用水平，全力打造“信用普陀”名片，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
社會信用體系建設(shè)工作機(jī)制運(yùn)行更加流暢，信用信息歸集基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制日趨完善，守信激勵(lì)和失信懲戒形成良性循環(huán)，信用支撐經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域改革發(fā)展的作用全面凸顯，誠信教育和誠信文化建設(shè)卓有成效，創(chuàng)建具有普陀特色的信用示范區(qū)。
二、主要任務(wù)
對比第二批信用示范區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)，第三批創(chuàng)建指標(biāo)有很大調(diào)整，增加了信用貸款、合同履約等指標(biāo)，提高了公共信用信息共享、信用監(jiān)管等指標(biāo)分值和要求。根據(jù)評審工作的通知，評審指標(biāo)分為基礎(chǔ)指標(biāo)和評分指標(biāo)（在滿足全部基礎(chǔ)指標(biāo)前提下方可參評，并按評分指標(biāo)進(jìn)行評分）；基礎(chǔ)指標(biāo)包括信用貸款在達(dá)到合理規(guī)?；A(chǔ)上增速高于全國平均水平、信用監(jiān)管全覆蓋、告知承諾制覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域等；評分指標(biāo)包括公共信用信息共建共享、信用貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、信用監(jiān)管等八個(gè)方面（共計(jì)100分），以及附加項(xiàng)（共計(jì)10分），總分110分。主要任務(wù)包括：
（一）貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署情況
1.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央國務(wù)院重要文件精神。
（二）誠信文化建設(shè)
2.開展誠信宣傳活動。
3.推進(jìn)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理。
（三）政務(wù)誠信建設(shè)
4.加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。
（四）征信體系建設(shè)及區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范
5.加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用。
6.防范重大區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
（五）公共信用信息共建共享
7.加強(qiáng)統(tǒng)一社會信用代碼管理。
8.加強(qiáng)行政許可、行政處罰信息歸集。
9.推進(jìn)信用信息共享。
10.加強(qiáng)信用門戶網(wǎng)站建設(shè)。
11.推動政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記。
12.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全及隱私保護(hù)。
（六）信用貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
13.推動“信易貸”工作。
14.開展中小微企業(yè)融資監(jiān)測。
（七）信用監(jiān)管
15.推動信用承諾制度。
16.開展信用分級分類監(jiān)管。
17.加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
18.開展嚴(yán)重失信問題專項(xiàng)治理。
（八）工作保障和推進(jìn)落實(shí)措施
19.強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)的環(huán)境建設(shè)。
（九）探索創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)
20.推動合同履約信息信用監(jiān)管。
21.落實(shí)信用立法及挖掘創(chuàng)新做法和突出貢獻(xiàn)。
三、進(jìn)度安排
第一階段：動員部署階段（2021年5月-6月）
制訂迎評工作方案、任務(wù)分解表。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立迎評工作專班。召開創(chuàng)建動員部署會，明確部門職責(zé)分工，落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)。
第二階段：全面推進(jìn)階段（2021年5月中旬-6月中旬）
根據(jù)工作方案、任務(wù)分解表，推動各責(zé)任部門全面開展迎評工作，梳理提交材料。對部門提交材料開展兩次測評，形成問題整改措施清單，召開專題會推動問題整改，完善修改迎評材料。
第三階段：總結(jié)沖刺階段（2021年6月下旬-7月上旬）
各責(zé)任部門最后一次完善補(bǔ)充材料。區(qū)發(fā)改委整理、完善驗(yàn)收材料，做好國家驗(yàn)收組考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，確保順利通過評審驗(yàn)收。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
根據(jù)信用示范區(qū)評審指標(biāo)要求，成立區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推進(jìn)迎評工作。依托區(qū)發(fā)改委現(xiàn)有工作力量，組建示范創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、材料梳理等相關(guān)工作。
（二）加強(qiáng)評估考核
以“不扣分”為目標(biāo)，建立“測評-整改-再測評”工作推進(jìn)閉環(huán)，區(qū)發(fā)改委牽頭兩次自評，緊扣迎評時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動存在問題的部門即知即改。根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理績效考核要求，加強(qiáng)對各部門信用工作督查考核，確保創(chuàng)建信用示范區(qū)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
加強(qiáng)區(qū)級財(cái)政對社會信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，支持平臺建設(shè)、信用信息歸集、信用監(jiān)管、信易貸、誠信宣傳等信用示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作。
