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審批材料清單以外“絕無加法”
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??一、基本情況

??嘉定區(qū)新政務大廳綜合服務區(qū)以無差別受理為導向,立足窗口標準化建設、服務規(guī)范化管理和線上線下標準一致,確保審批人員審批標準一致,做到“材料清單以外絕無加法”。

??二、主要工作舉措

??一是依托信息化平臺,確保實施全程電子監(jiān)管,將涉及的材料清單全部錄入嘉定區(qū)“一網通辦”政務服務應用平臺,窗口工作人嚴格按照系統(tǒng)清單受辦理事項,避免自由量裁,清除加法空間。二是細化平臺材料清單,理清審查要點,窗口工作人員在收件時同步實施“容缺受理”機制,“絕無加法”外實現能減則減。三是主動對接市電子證照庫,對各部門發(fā)放的各類證照、批文等通過電子證照系統(tǒng)共享運用,作為法定辦事依據和歸檔材料,實現平臺中錄入辦事資料信息和運行中產生的證照、批文等審批結果的共享,窗口人員可在線調取,真正實現“減材料”。四是通過調查核實工作,制定完善申請人書面承諾書等制式文書,從而避免出現管理真空和服務空檔,確保依法全面正確履職。同時加強事中事后監(jiān)管和服務,積極推動信息互聯共享。五是在“高效辦成一件事”的基礎上,梳理研發(fā)了開藥店、開超市等30項主題套餐業(yè)務,一方面通過信息化的手段,實現跨部門、跨領域事項從疊加“串聯”為分類“并聯”,免去基礎材料的多次遞交,由“群眾跑路”變“數據跑腿”;另一方面,積極通過部門協同,進一步優(yōu)化受辦理環(huán)節(jié),實現多表合一、聯合審批、統(tǒng)一反饋等高集成服務,實現材料清單外由減再減。

??未來,行政服務中心還將進一步強化數據效能,加大數據融合力度深度廣度,“以管理者為本位”向“以服務用戶為本位”轉變。做實做精政務服務大數據,對政務云上的信息系統(tǒng)進行清理規(guī)范,將部分使用頻度低的內部系統(tǒng)整合為互聯互通、信息共享、業(yè)務協同的大系統(tǒng),通過系統(tǒng)整合帶動數據整合,實現業(yè)務數據優(yōu)化重構。新行政服務中心計劃將推進本區(qū)人口庫、法人庫、地理信息庫等基礎數據庫的建設,推動基礎信息資源按需共享,打好數據服務基礎,深抓落實“雙減辦”改革,在“絕無加法”的前提下,一減再減。

??三、取得成效

??“材料清單外絕無加法”對內是以“互聯網+政務服務”為依托的針對“放管服”政府職能轉變下,優(yōu)化營商環(huán)境的切實響應,是對各環(huán)節(jié)行政服務人員的嚴格要求,更是對建設標準化、均衡化、優(yōu)質化政務服務大廳的堅決執(zhí)行;對外則是對辦事群眾、企業(yè)的莊嚴承諾,讓辦事群體辦事更方便,實現“最多跑一次”甚是“零跑動”,從“能辦”向“好辦”“愿辦”轉變。

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