中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干政策
??為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》重大戰(zhàn)略部署，加快提升中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡稱“臨港新片區(qū)”）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)和服務(wù)能力，促進(jìn)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（國發(fā)﹝2019﹞15號）、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》（滬委發(fā)﹝2019﹞20號）等文件精神，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際，特制定本政策。
??一、支持范圍
??工商注冊地、實(shí)際經(jīng)營地和財(cái)稅戶管地均在臨港新片區(qū)，且經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好的企事業(yè)單位或社會團(tuán)體。
??二、支持原則
??本政策遵循“聚焦重點(diǎn)、激勵創(chuàng)新、科學(xué)管理、績效評價”的原則，發(fā)揮公共政策的引導(dǎo)和帶動作用，聚焦臨港新片區(qū)世界級、開放型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動，重點(diǎn)支持市場主體提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力。同時，建立科學(xué)的管理制度，對申請項(xiàng)目采取績效評價，除獎勵項(xiàng)目外，原則上不超過其實(shí)際支出的50%；對已經(jīng)獲得市區(qū)政策資助的項(xiàng)目，原則上不再重復(fù)資助。
??三、支持內(nèi)容
??（一）支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
??1.對通過PCT途徑且經(jīng)過有關(guān)專利審查機(jī)構(gòu)實(shí)審獲得國外授權(quán)的發(fā)明專利，一次性資助50%官方費(fèi)用，每件不超過2萬元。
??2.對獲得“中國專利獎”金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項(xiàng)目，分別給予獎勵50萬元、20萬元、10萬元。對獲得上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎（創(chuàng)新、保護(hù)、運(yùn)用）的項(xiàng)目，給予獎勵30萬元。對上述項(xiàng)目單位，優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單，并提供專利、商標(biāo)申請前公共評估服務(wù)。
??（二）支持知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用
??3.對符合臨港新片區(qū)前沿科技產(chǎn)業(yè)方向的，以高價值發(fā)明專利進(jìn)行投資入股、作價并購的單位，優(yōu)先推薦享受臨港新片區(qū)相關(guān)財(cái)政扶持政策。
??4.對高校院所、企業(yè)通過上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營綜合服務(wù)基地鑒證，對臨港新片區(qū)內(nèi)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的外單位進(jìn)行專利許可、轉(zhuǎn)讓的，按照實(shí)際許可、轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的3%進(jìn)行資助，同一單位每年資助金額不超過20萬元，并優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單。
??5.對企業(yè)通過質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)）獲得商業(yè)銀行貸款的，上年度完成還本付息的，首次貸款的，按實(shí)際支出貸款利息的50%予以財(cái)政資助；非首次貸款，按實(shí)際支出貸款利息的40%予以財(cái)政資助，同一單位每年資助總額不超過100萬元。以組合貸款方式進(jìn)行融資的，只計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分，組合貸款中無法計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的，不予資助。對購買知識產(chǎn)權(quán)保險且向臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的，給予實(shí)際支付保費(fèi)金額50%的財(cái)政資助，同一單位資助總額不超過20萬元。
??6.對企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，經(jīng)評定優(yōu)先給予臨港新片區(qū)企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金支持。
??7.對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位給予一次性獎勵，獎勵金額為發(fā)行規(guī)模的5%，最高不超過500萬元。
??8.對承擔(dān)高價值專利（組合）培育項(xiàng)目任務(wù)，或建立以標(biāo)準(zhǔn)必要專利為核心的專利池并投入運(yùn)營，且經(jīng)過臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門同意設(shè)立的高價值專利培育中心，給予實(shí)際支出50%，不超過50萬元的財(cái)政資助，并優(yōu)先推薦申請國家、市級高價值專利培育中心，支持優(yōu)先承擔(dān)導(dǎo)航、評議項(xiàng)目。
??9.對經(jīng)臨港新片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定的，符合臨港新片區(qū)前沿科技產(chǎn)業(yè)方向的知識產(chǎn)權(quán)評議及專利導(dǎo)航項(xiàng)目，給予實(shí)際支出成本50%的資助，每項(xiàng)資助不超過40萬元。
??（三）支持知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)管理
??10.對通過驗(yàn)收的上海市專利工作試點(diǎn)單位、專利工作示范單位，分別給予最高20萬元、30萬元支持（按市級支持資金的100%核定），對通過驗(yàn)收的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予最高50萬元、80萬元支持（按“從優(yōu)不重復(fù)”原則進(jìn)行差額支持）。對上述單位，優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單。
??11.對設(shè)立獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)部門，配備專職工作人員2名以上，年度知識產(chǎn)權(quán)投入占研發(fā)投入10%以上，并通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的單位，給予開展知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際支出50%，不超過10萬元的一次性資助，并優(yōu)先推薦申報(bào)市級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位。
??（四）支持知識產(chǎn)權(quán)多元化保護(hù)
??12.對開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局、海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范，或海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛應(yīng)對成功的單位，經(jīng)評定給予實(shí)際支出的50%，不超過30萬元的資助，并優(yōu)先列入專利快速審查預(yù)審服務(wù)單位備案名單。
??13.對成功開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)生的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢索評價費(fèi)等合理費(fèi)用，去除臨港新片區(qū)維權(quán)互助基金資助和保險賠付的剩余部分給予資助，資助最高不超過實(shí)際成本的50%，同一單位資助總額不超過20萬元。
??14.對知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織在臨港新片區(qū)內(nèi)開展公益性糾紛調(diào)解工作，并成功結(jié)案數(shù)滿20件的，資助10萬元。
??（五）支持知識產(chǎn)權(quán)高能級服務(wù)
??15.對依法注冊登記、設(shè)立在臨港新片區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等社會組織，主動提供各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的，經(jīng)評定給予一次性最高獎勵50萬元。
??16.對新落戶臨港新片區(qū)、提供公允價值評估等高端服務(wù)的，外國專利代理機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)或國際高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評定后給予一定的獎勵；對新落戶臨港新片區(qū)、擁有1名以上高級知識產(chǎn)權(quán)師、提供服務(wù)的國內(nèi)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評定后給予一次性不超過20萬元的獎勵。對上述服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先推薦申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)品牌機(jī)構(gòu)，以及上海市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請名單。
??17.對托管達(dá)到20家及以上區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)的園區(qū)，根據(jù)托管績效評定，每家單位每年給予不超過50萬元的資助。
??18.對積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)的單位，對高級知識產(chǎn)權(quán)師、專利管理高級工程師，每人給予一次性10萬元獎勵；對中級知識產(chǎn)權(quán)師、取得專利代理師資格的外國人，每人給予一次性5萬元獎勵。以上人才優(yōu)先推薦申請臨港新片區(qū)人才專項(xiàng)政策，享受人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、居轉(zhuǎn)戶等各項(xiàng)特殊政策。
??四、監(jiān)督管理
??（一）日常管理
??1.發(fā)布指南
??每年3月初，制定并公開發(fā)布年度項(xiàng)目申請指南，明確具體申請時間和相關(guān)認(rèn)定、申報(bào)資料要求。其中，申報(bào)材料應(yīng)包括：知識產(chǎn)權(quán)支持項(xiàng)目申請表、申請主體資格及信用承諾等材料、前一年度單位經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、支持項(xiàng)目證明文件或批文批復(fù)、支持項(xiàng)目實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)清單及合同、發(fā)票等證明材料等。
??2.組織申報(bào)
??每年3-4月，應(yīng)組織開展面向市場主體的申請指南培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)渠道，幫助市場主體合法合規(guī)申報(bào)。
??3.評審審定
??每年5-6月，組織評審審定。首先由日常管理部門開展初審，對申請項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類、資格和材料初審；其次，組織相關(guān)專家評審，對申請項(xiàng)目的重要性、創(chuàng)新性等進(jìn)行績效評價，并提出意見；第三，組織管委會相關(guān)部門審核，并提出政策支持方案；最后，提請管委會主任辦公會審定。
??4.公示發(fā)放
??每年7月，對經(jīng)管委會主任辦公會審定通過的政策支持方案進(jìn)行公示，時間不少于1周，公示無意見后，正式落實(shí)各項(xiàng)政策。
??5.績效評價
??次年一季度，應(yīng)組織第三方審計(jì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對上年度政策落實(shí)效果進(jìn)行績效評價。
??（二）監(jiān)督
??1.對申請單位弄虛作假騙取政策支持、擅自改變資金用途以及非正常申請等各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門查實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)限期收回獎勵、補(bǔ)費(fèi)、補(bǔ)息，取消相關(guān)非資金政策，并取消5年內(nèi)申請本政策的資格，納入信用評價記錄；對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
??2.對第三方審計(jì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)、評審專家以及相關(guān)工作人員在本政策實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
??五、附則
??1.本政策由中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
??2.本政策自2022年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會之前發(fā)布的有關(guān)文件與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。