關(guān)于印發(fā)《高行鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》的通知
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室、各企事業(yè)單位、各居（村）委、各相關(guān)單位：
??經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《高行鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府
??2023年10月27日
高行鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩匾甘九?，落?shí)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》《上海市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》《浦東新區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》相關(guān)要求，全面開展高行鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本實(shí)施方案。
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)揚(yáng)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全為本、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、全面整改，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、形成合力，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，全面提升排查整治質(zhì)量和城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，加快建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。
??二、工作目標(biāo)
??嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、上海市安委會(huì)、浦東新區(qū)安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條硬措施，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。立足“兩個(gè)根本”，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題；做到“四早五最”，即對(duì)問題隱患，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力在最早時(shí)間、從最低層級(jí)，用相對(duì)最小的成本，解決最大的關(guān)鍵問題，爭取綜合效益最佳；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)切實(shí)”，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
??用3個(gè)月左右時(shí)間開展集中攻堅(jiān)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立整治臺(tái)賬，切實(shí)消除餐飲企業(yè)等人員密集場所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)隱患；再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效，組織開展“回頭看”，全面完成對(duì)排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治，構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；啟動(dòng)督察機(jī)制，對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。2024年底前，建立嚴(yán)管、重罰的城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌霰O(jiān)管機(jī)制，健全燃?xì)獍踩芾眢w制；2025年底前，基本建成管理要素明晰、管理手段先進(jìn)、管理依據(jù)完善、管理成果顯著的燃?xì)獍踩芾眢w系。
??三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??根據(jù)新區(qū)要求，本次專項(xiàng)整治行動(dòng)成立工作專班。
??組長：祝海紅
??副組長：田永福、徐競琪、王亞
??責(zé)任部門、單位：高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所、保稅區(qū)消防大隊(duì)、市場所、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、綜合行政執(zhí)法隊(duì)（城管中隊(duì)）、消防辦、應(yīng)急管理中心、社發(fā)辦、社建辦、平安辦、黨群辦（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)）、文化服務(wù)中心、居村委、集團(tuán)公司、浦東燃?xì)怃N售有限公司、液化氣供氣企業(yè)、燃?xì)庠O(shè)備計(jì)量檢測(cè)中心有限公司。
??鎮(zhèn)安委辦具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等日常工作，牽頭協(xié)調(diào)解決重大燃?xì)獍踩[患整改，牽頭開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；各部門密切配合，主動(dòng)跨前一步，形成工作合力。
??四、突出重點(diǎn)分領(lǐng)域開展集中攻堅(jiān)
??（一）深入排查整治生產(chǎn)經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
??1.對(duì)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、安全生產(chǎn)資金保障不到位、安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，未對(duì)其從業(yè)人員和主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施制定并實(shí)施安全管理規(guī)定的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（城管中隊(duì)、應(yīng)急管理中心牽頭負(fù)責(zé)）
??2.對(duì)未按規(guī)定對(duì)其供氣范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡查維護(hù)，未對(duì)管道燃?xì)饧映簦磳?duì)餐飲企業(yè)等人員密集場所用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查，未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、不得在同一用氣房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)未開展隨瓶安檢，以及非法摻混二甲醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送“氣液兩相”瓶，工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。（城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)）
??3.對(duì)未取得許可從事燃?xì)獬溲b的企業(yè)，要依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定充裝的城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證；對(duì)落實(shí)氣瓶充裝安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格、特種設(shè)備作業(yè)人員無從業(yè)資格證書的城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（市場所牽頭負(fù)責(zé)）
??4.氣瓶充裝企業(yè)違規(guī)充裝非本單位辦理使用登記的氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出使用年限或翻新等氣瓶，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證。在氣瓶充裝企業(yè)查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理，嚴(yán)禁不合格氣瓶再次流入市場。（市場所牽頭負(fù)責(zé)）
??5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，對(duì)液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)氣質(zhì)不達(dá)標(biāo)、無警示性臭味、非法摻混二甲醚等行為，向無經(jīng)營或充裝許可的單位或個(gè)人銷售用于經(jīng)營的燃?xì)?，工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的，要依法責(zé)令立即停止違法行為、限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理中心、市場所、城管中隊(duì)配合落實(shí)）
??6.對(duì)非法經(jīng)營燃?xì)獾摹昂诟C點(diǎn)”、非法充裝和銷售的“黑氣瓶”等，要堅(jiān)決依法從快從重打擊、嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任，建立完善“黑窩點(diǎn)”、“黑氣瓶”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。對(duì)典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。（高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所牽頭負(fù)責(zé)，市場所配合落實(shí)）
??（二）深入排查整治燃?xì)庠O(shè)備、設(shè)施及器具安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
??7.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)馄骶呒芭浼男袨橐獓?yán)厲查處，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時(shí)查封扣押，防止流入市場；對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法從快從重打擊，構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。（市場所牽頭負(fù)責(zé)，高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所配合落實(shí)）
??8.企業(yè)違規(guī)在有形市場或電商平臺(tái)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證要求、假冒偽劣的“問題瓶”及“問題閥”“問題軟管”“問題灶具”等燃?xì)馄骶呒芭浼模?zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理，追蹤溯源，實(shí)施源頭治理。（市場所牽頭負(fù)責(zé)，高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所配合落實(shí)）
??（三）深入排查整治燃?xì)廨斔团渌桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
??9.對(duì)老化燃?xì)夤艿阑驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問題管網(wǎng)”；以及與市政燃?xì)夤艿肋B通，未納入城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、長期未維護(hù)、更新、檢測(cè)的管道要立行立改，不能立即整改到位的，落實(shí)管控措施并限期整改到位，確保安全運(yùn)行。（規(guī)建辦牽頭，城管中隊(duì)、消防辦配合落實(shí)）
??10.對(duì)管道燃?xì)馄髽I(yè)管線監(jiān)護(hù)職責(zé)落實(shí)不到位；建設(shè)、施工及管道燃?xì)馄髽I(yè)不落實(shí)交底職責(zé)，或交底不全、交底不清的；建設(shè)、施工單位野蠻施工、無證施工、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等造成的燃?xì)夤艿劳鈸p事故的要嚴(yán)格依法予以處罰，對(duì)嚴(yán)重破壞燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)查處。（應(yīng)急管理中心牽頭負(fù)責(zé)，規(guī)建辦、高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所配合）
??11.對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)人員掛證、檢驗(yàn)人員無證操作、檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。（市場所牽頭負(fù)責(zé)）
??（四）深入排查整治餐飲企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
??12.對(duì)餐飲企業(yè)未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未按規(guī)定組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，未制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，違規(guī)用氣、用火、用電的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，實(shí)施處罰。（保稅區(qū)消防大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，消防辦、高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所配合落實(shí)）
??13.對(duì)餐飲企業(yè)在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過60kg但未設(shè)置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面的，未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，并處罰款。（保稅區(qū)消防大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，城管中隊(duì)配合落實(shí)）
??14.對(duì)餐飲企業(yè)使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)馄骶呒芭浼鹊模皶r(shí)移送市場監(jiān)管部門，由其對(duì)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理，依法處罰并追究刑事責(zé)任。（市場所牽頭負(fù)責(zé)，各部門、居村委配合落實(shí)）
??15.對(duì)餐飲企業(yè)等人員密集場所未規(guī)范設(shè)置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗上設(shè)置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，消防設(shè)施器材或者消防安全標(biāo)志的配置設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的，要責(zé)令改正，依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（保稅區(qū)消防大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所、消防辦、各居村委配合落實(shí)）
??（五）深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題
??16.對(duì)未建立責(zé)任倒查機(jī)制、排查整治措施和責(zé)任不實(shí)不細(xì)不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題加強(qiáng)督促檢查。（安委辦牽頭負(fù)責(zé)）
??17.對(duì)餐飲企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)從業(yè)人員開展瓶裝液化石油氣安全、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索及時(shí)移交有關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法部門。（安委辦牽頭負(fù)責(zé)，燃?xì)夤?、各居村配合?/p>
??18.對(duì)小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的疏散通道、安全出口暢通情況，電源火源管理方面存在的突出問題隱患，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促落實(shí)整改責(zé)任。有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為。（保稅區(qū)消防大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，平安辦、高行派出所、外高橋保稅區(qū)治安派出所配合）
??19.對(duì)學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、商業(yè)綜合體、菜場、餐飲場所、類住宅等使用燃?xì)獾娜藛T密集場所，根據(jù)“三管三必須”要求進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。（社發(fā)辦、社建辦、黨群辦、經(jīng)發(fā)辦牽頭負(fù)責(zé)）
??五、綜合施策提升本質(zhì)安全水平
??（一）推動(dòng)落實(shí)企業(yè)責(zé)任和崗位責(zé)任
??20.指導(dǎo)督促餐飲企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任。督促使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。（安委辦牽頭負(fù)責(zé)）
??（二）提高用戶端燃?xì)獗举|(zhì)安全水平
??21.2024年底前，完成既有管道天然氣居民用戶燃?xì)庀鹉z連接軟管更換、瓶裝液化石油氣居民用戶燃?xì)庀鹉z及調(diào)壓器更換工作，減少居民用戶端潛在事故風(fēng)險(xiǎn)。（安委辦牽頭負(fù)責(zé)，各居村委組織落實(shí)）
??22．推進(jìn)高齡獨(dú)居老人等風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)燃?xì)庥脩艏矣萌細(xì)鈭?bào)警裝置的安裝工作。引導(dǎo)、鼓勵(lì)居民用戶正確安裝和使用可燃?xì)怏w和廢氣報(bào)警裝置。（安委辦牽頭負(fù)責(zé)，各居村委組織落實(shí)）
??（三）完善燃?xì)夤芾碇贫?/strong>
??23.認(rèn)真落實(shí)對(duì)涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管的要求，完善燃?xì)馄骶呒芭浼袌霰O(jiān)管規(guī)定。對(duì)納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或生產(chǎn)許可管理的家用燃?xì)庠畹热細(xì)馄骶呒芭浼訌?qiáng)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場，對(duì)相關(guān)企業(yè)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，定期通報(bào)一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。（市場所牽頭負(fù)責(zé)）
??（四）加強(qiáng)宣傳教育
??24.開展燃?xì)獍踩M(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)等宣傳活動(dòng)，同時(shí)要通過電子屏、微信微博、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，提高全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)，以及對(duì)正規(guī)燃?xì)馄髽I(yè)和合格燃?xì)馄骶叩谋鎰e能力，普及燃?xì)庑孤r(shí)，用戶處置流程，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)情況、現(xiàn)場處置要點(diǎn)，以及快速疏散人群、及時(shí)報(bào)警處理等基本常識(shí)。（安委辦牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門組織落實(shí)）
??六、工作安排
??（一）第一階段（集中攻堅(jiān)階段）
??2023年11月底前，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營、充裝輸配、使用環(huán)境、器具設(shè)備、執(zhí)法監(jiān)管等全鏈條風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立整治臺(tái)賬，集中力量消除城鎮(zhèn)燃?xì)狻爱a(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷”等環(huán)節(jié)中存在的安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、監(jiān)管存在盲區(qū)，餐飲企業(yè)等人員密集場所存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等突出問題。
??1.組織排查。各部門、單位加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展排查整治。組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與，做到真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位，提高排查整治工作質(zhì)量。督促相關(guān)企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)和要求，自查自改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。鼓勵(lì)群眾和企業(yè)員工舉報(bào)身邊的燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。
??2.建立臺(tái)賬。建立轄區(qū)內(nèi)全覆蓋安全隱患排查整治臺(tái)賬，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管理，逐一登記在冊(cè)，明確整治責(zé)任人、完成時(shí)限，限期辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)排查整治不深入、不細(xì)致、“走過場”，查不出問題或查出問題整改不到位的啟動(dòng)責(zé)任倒查追究機(jī)制。
??3.加快整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，特別是餐飲企業(yè)等人員密集場所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無法立即整改到位的，要說明原因并確定有效管控措施，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故；經(jīng)排查無安全隱患的，做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險(xiǎn)、消隱患。
??4.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題加大打擊力度，影響惡劣的依法從嚴(yán)從重處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
??（二）第二階段（全面鞏固提升階段）
??2024年3月底，盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，全面完成排查出安全隱患的整治；加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饧皻馄?、燃?xì)馄骶呒芭浼袌鲋卫碚D，從源頭嚴(yán)控增量安全隱患。2024年6月前開展排查整治“回頭看”，確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位。
??（三）第三階段（建立長效機(jī)制階段）
??2024年底前，深入剖析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因，認(rèn)真總結(jié)推廣專項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)人財(cái)物等要素保障，持續(xù)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，基本建立較為完善的燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。
??七、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
??成立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班（以下簡稱鎮(zhèn)工作專班），在鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。
??（二）壓實(shí)責(zé)任。
??制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，落實(shí)政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，明確各部門、單位職責(zé)分工，堅(jiān)決防止推諉扯皮、責(zé)任懸空。充實(shí)基層燃?xì)獍踩O(jiān)管力量，增設(shè)燃?xì)獍踩O(jiān)管崗位。各居村要加強(qiáng)餐飲企業(yè)一戶一檔管理，開展每月全覆蓋排查。落實(shí)農(nóng)民自建房液化氣用戶備案管理、日常檢查等工作要求。
??（三）提升燃?xì)鈱I(yè)指導(dǎo)檢查水平。
??建立一支專業(yè)化燃?xì)鈱＜谊?duì)伍，不定期對(duì)各類檢查執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)區(qū)各類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、設(shè)備設(shè)施、用戶安全和供應(yīng)保障進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
??（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
??工作專班要加強(qiáng)對(duì)各部門、單位專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，適時(shí)開展督促檢查，并將整治工作情況納入年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。
