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崇明區(qū)經濟委員會關于印發(fā)《關于更大力度支持實體經濟提質增效的實施辦法》的通知

字號:

滬崇經規(guī)〔2023〕1號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局,區(qū)各直屬單位:

  《關于更大力度支持實體經濟提質增效的實施辦法》已經2022年12月15日二屆區(qū)委書記專題會第29次會議、2022年12月29日區(qū)政府第20次常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  特此通知。

  附件:《關于更大力度支持實體經濟提質增效的實施辦法》

上海市崇明區(qū)經濟委員會

2023年1月3日

  附件:

關于更大力度支持實體經濟提質增效的實施辦法

  中小企業(yè)是實體經濟發(fā)展的重要力量,是經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”。為貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,加快推進崇明世界級生態(tài)島建設,激發(fā)實體經濟活力和創(chuàng)造力,進一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用,特制定本實施辦法。

  一、適用范圍

  本辦法適用于在本區(qū)依法登記注冊經營納稅(注冊地和經營地需一致)、具有獨立承擔民事責任能力、符合崇明產業(yè)導向、納入紅榜企業(yè)名單、經營狀態(tài)正常、財務管理制度健全、符合企業(yè)信用管理要求的民營實體企業(yè)(被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,或近2年內發(fā)生重大安全、環(huán)保、消防等事故的企業(yè)除外)。

  二、扶持內容

  (一)支持企業(yè)做大做強

  1.“升規(guī)”“升限”扶持。工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)首次進入規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)庫;批發(fā)零售、住宿餐飲商貿企業(yè)首次進入限額以上商貿企業(yè)庫。對以上企業(yè)給予10萬元的一次性獎勵。

  2.擴大規(guī)模扶持。對已入庫規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲商貿企業(yè)擴大生產經營規(guī)模給予扶持,當年度規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)產值和限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)銷售(營業(yè))額達到上一年度110%—130%、130%—160%、160%以上的重點企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、15萬元的一次性獎勵。

  3.加快發(fā)展扶持。對工業(yè)產值首次突破1億元、3億元、5億元和10億元的先進制造業(yè)企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、15萬元和20萬元的一次性獎勵。

  (二)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  4.研發(fā)投入扶持。對工業(yè)企業(yè)(生產性服務業(yè)企業(yè))上一年度研究與試驗發(fā)展經費投入(研發(fā)投入)達到50萬元以上的給予扶持,企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例(研發(fā)強度)達到2.5%—4.5%、4.5%—6%、6%—8%、8%以上的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。對研發(fā)投入和強度分別在1000萬元以上且3%以上的,給予100萬元的一次性獎勵。

  5.項目榮譽扶持。對工業(yè)企業(yè)(生產性服務業(yè)企業(yè))獲國家級、市級的重大項目、標桿示范、體系建設、專業(yè)服務平臺、品牌示范、特色產品等獎項稱號企業(yè),分別給予國家級50萬元、市級30萬元的一次性獎勵。

  對首次被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、市級創(chuàng)新型中小企業(yè),分別給予50萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

  (三)支持企業(yè)降本減負

  6.貸款利息扶持。對符合本區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展要求并獲相關部門立項批準的項目,固定資產單筆貸款300萬元(含)以上,且該筆貸款與銀行已結清的,按照實際發(fā)生利息的50%給予一次性獎勵,最高不超過300萬元。

  7.交通物流扶持。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一年度路橋、輪渡費給予扶持,上一年度工業(yè)產值不足5000萬元、5000(含)萬元-1億元(不含)、1億元(含)-3億元(不含)、超過3億元(含)的,分別給予每年不超過3萬元、5萬元、8萬元、12萬元的一次性獎勵。

  (四)支持企業(yè)向園區(qū)集中

  8.租金補貼扶持。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)集中并租賃園區(qū)標準廠房的工業(yè)企業(yè),經認定符合產業(yè)園區(qū)發(fā)展導向,免除其第一年租金,并減免第二、三年一半租金。后續(xù)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)租賃產業(yè)園區(qū)標準廠房1000平方米以上,且年稅收產出50萬元/畝(含)以上的,可按不超過其當年租金的50%予以獎勵。

  9.遷入園區(qū)扶持。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)集中并拿地的企業(yè),且在土地出讓合同約定期限內投產的,給予每畝15萬元的一次性扶持補貼。

  10.土地騰退扶持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星工業(yè)用地上的現狀企業(yè),經認定符合產業(yè)園區(qū)發(fā)展導向,自愿搬遷至產業(yè)園區(qū),并原使用工業(yè)建設用地完成減量并騰退的,按企業(yè)零星工業(yè)用地權證面積,給予每畝30萬元的一次性獎勵。

  三、申請流程

  本辦法由崇明區(qū)服務企業(yè)聯席會議負責評審。

  (一)申請。本辦法原則上每年6月啟動,申報時間以區(qū)服務企業(yè)聯席會議辦公室(區(qū)經委)印發(fā)的具體通知為準。企業(yè)根據申報要求提供申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和上一年度企業(yè)財務審計報告等證明材料復印件,進行書面申報。

  (二)受理。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團(園區(qū))負責受理企業(yè)書面申請材料,并對企業(yè)申報材料的真實性、合規(guī)性進行審查,出具申報意見。

  (三)初審。區(qū)經委負責對企業(yè)申報材料進行初審。

  (四)評審。區(qū)經委牽頭區(qū)服務企業(yè)聯席會議相關成員單位,通過召開評審會議和征求意見等方式進行綜合評審。

  (五)公示。經綜合評審的項目,由區(qū)經委向社會公示,公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的,由區(qū)經委會同相關部門及時組織調查、核實。

  (六)終審。經評審通過且公示無異議的項目,由區(qū)經委形成會議紀要報區(qū)政府審議。通過后由區(qū)財政局按規(guī)定撥付獎勵資金。

  四、其他事項

  (一)本辦法實施過程中如遇國家和市、區(qū)發(fā)布新的政策規(guī)定,則按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

  (二)本辦法獎勵資金按照區(qū)財政局《關于2022—2026年崇明區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》(滬崇財預〔2022〕2號)執(zhí)行。

  (三)對承擔政府工程、以政府投資或購買政府服務方式等的民營實體企業(yè),不在本辦法支持范圍之內。

  (四)在《崇明區(qū)促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策意見》(滬崇經規(guī)〔2021〕7號)中技術改造扶持與本辦法貸款利息扶持,企業(yè)只能擇其一申報。本辦法企業(yè)榮譽扶持項目如與本區(qū)其他扶持政策重復的,按照“就高不重復”原則執(zhí)行。

  (五)對崇明世界級生態(tài)島建設有特殊貢獻的民營實體企業(yè),或對符合生態(tài)島建設功能定位、具有生態(tài)產業(yè)顯著帶動效應、能拉動區(qū)域經濟快速發(fā)展的新入駐民營實體企業(yè),可按“一事一議”方式決定扶持標準。

  (六)本辦法由崇明區(qū)經濟委員會負責解釋。

  (七)本辦法自2023年2月1日起施行,有效期至2026年12月31日。2022年1月1日至2023年1月31日期間,符合本辦法規(guī)定的,參照本辦法執(zhí)行。原《關于扶持民營實體企業(yè)發(fā)展的實施意見》(滬崇經〔2019〕13號)同時廢止。

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