長(zhǎng)寧區(qū)支持總部型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法
??第一條 (目的和依據(jù))
??為了順應(yīng)上海建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)寧區(qū)加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見(jiàn)》(滬府規(guī)〔2019〕30號(hào))以及《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》(滬府規(guī)〔2019〕31號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合長(zhǎng)寧區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
??第二條 (適用對(duì)象)
??在長(zhǎng)寧依法設(shè)立的，經(jīng)上海市商務(wù)委員會(huì)或長(zhǎng)寧區(qū)人民政府認(rèn)定的各類總部機(jī)構(gòu)。具體包括：
??(一)根據(jù)上海市相關(guān)總部認(rèn)定辦法，取得上海市商務(wù)委員會(huì)認(rèn)定批復(fù)的跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心、民營(yíng)企業(yè)總部、民營(yíng)總部型機(jī)構(gòu)。
??(二)經(jīng)長(zhǎng)寧區(qū)人民政府認(rèn)定的總部企業(yè)，主要包括企業(yè)總部和功能型總部。
??第三條 (職責(zé)分工)
??長(zhǎng)寧區(qū)商務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)商務(wù)委”)負(fù)責(zé)編制扶持資金需求預(yù)算，按照政策內(nèi)容確定年度使用方向和支持重點(diǎn)，組織政策實(shí)施相關(guān)工作。長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算管理和資金撥付，并根據(jù)需要，協(xié)同區(qū)商務(wù)委做好資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
??第四條 (扶持方式)
??政策扶持資金采用分類扶持的方式，根據(jù)不同政策的扶持力度和要求，給予財(cái)政資金支持。第五條(資金來(lái)源)本實(shí)施辦法涉及的扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，在區(qū)商務(wù)委扶持資金專項(xiàng)中列支。
??第六條 (支持落地發(fā)展)
??(一)吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)，給予一次性200萬(wàn)元的資助。
??(二)吸引民營(yíng)企業(yè)總部和總部型機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部，給予一次性200萬(wàn)元的資助;對(duì)新引進(jìn)的經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)總部型機(jī)構(gòu)，給予一次性100萬(wàn)元的資助。
??(三)吸引總部企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的經(jīng)區(qū)級(jí)認(rèn)定的總部企業(yè)，給予一次性200萬(wàn)元的資助。
??第七條 (支持能級(jí)提升)
??(一)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)跨國(guó)公司發(fā)展壯大設(shè)立地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)。對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)給予一次性200萬(wàn)元的資助。
??(二)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大設(shè)立總部和總部型機(jī)構(gòu)。對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)總部，給予一次性200萬(wàn)元的資助;對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的民營(yíng)總部型機(jī)構(gòu)，給予一次性100萬(wàn)元的資助;對(duì)市級(jí)民營(yíng)總部型機(jī)構(gòu)經(jīng)認(rèn)定升級(jí)為市級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部的給予一次性100萬(wàn)元的升級(jí)資助。
??(三)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)總部企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)區(qū)級(jí)認(rèn)定的總部企業(yè)給予一次性200萬(wàn)元的資助。
??第八條 (降低單位購(gòu)房租房成本)
??(一)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)租賃自用辦公房用房的，按年租金的30%且每年不超過(guò)150萬(wàn)元給予后補(bǔ)貼資助，連續(xù)資助3年;購(gòu)建自用辦公房的按購(gòu)建房投資款的1.5%且不超過(guò)1000萬(wàn)元給予后補(bǔ)貼資助。
??(二)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)總部和總部型機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)總部和總部型機(jī)構(gòu)租賃自用辦公房用房的，按年租金的30%且每年不超過(guò)150萬(wàn)元給予后補(bǔ)貼資助，連續(xù)資助3年;購(gòu)建自用辦公房的按購(gòu)建房投資款的1.5%且不超過(guò)1000萬(wàn)元給予后補(bǔ)貼資助。
??第九條 (支持做大做強(qiáng))
??(一)鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部的獎(jiǎng)勵(lì)參照《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》(滬商外資〔2018〕190號(hào))執(zhí)行;對(duì)總部型機(jī)構(gòu)自認(rèn)定年度起，年?duì)I業(yè)額首次超過(guò)5億元人民幣的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)同一年度實(shí)到外資達(dá)到3000萬(wàn)美元的，給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(房地產(chǎn)公司及項(xiàng)目除外)。
??(二)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)總部和總部型機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)15億元，且前2年?duì)I收復(fù)合增長(zhǎng)率15%以上的民營(yíng)企業(yè)總部給予一次性200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)20億元，且前2年?duì)I收復(fù)合增長(zhǎng)率15%以上的民營(yíng)企業(yè)總部給予一次性300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??第十條 (加大綜合配套支持)
??(一)貿(mào)易便利化支持。對(duì)各類總部企業(yè)，協(xié)調(diào)海關(guān)以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管模式，著力提升通關(guān)效率，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。
??(二)業(yè)務(wù)創(chuàng)新化支持。聚焦互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)、時(shí)尚創(chuàng)意、航空服務(wù)、生命健康、金融服務(wù)、人工智能、在線新經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中大力推進(jìn)業(yè)務(wù)拓展、模式創(chuàng)新的各類總部企業(yè)，每年評(píng)選出若干實(shí)踐創(chuàng)新案例，給予每家總部一定的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
??(三)高端人才集聚化支持。推薦各類總部企業(yè)納入上海市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)清單，對(duì)其引進(jìn)的海外人才，運(yùn)用好外國(guó)人來(lái)華工作許可政策。綜合運(yùn)用人才引進(jìn)直接落戶、居住證轉(zhuǎn)常住戶口、居住證積分等梯度戶籍政策。積極推薦申報(bào)上海市領(lǐng)軍人才，優(yōu)先評(píng)選長(zhǎng)寧區(qū)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才。實(shí)施優(yōu)秀人才安居保障工程，為行業(yè)優(yōu)秀人才提供租房補(bǔ)貼或人才公寓優(yōu)先配租。優(yōu)先申報(bào)上海市“白玉蘭獎(jiǎng)”和“虹橋友誼獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。為各類總部高端人才提供高質(zhì)量的教育、醫(yī)療服務(wù)保障。
??(四)出入境便捷化支持。各類總部企業(yè)符合條件的中國(guó)籍人員可以申辦亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡。需要多次臨時(shí)入境的外籍人員可以申請(qǐng)辦理入境有效期不超過(guò)1年，停留期不超過(guò)180日的多次簽證。需要在本市長(zhǎng)期居留的各類總部企業(yè)外籍人員可以申請(qǐng)辦理3至5年有效的外國(guó)人居留許可。經(jīng)推薦，各類總部企業(yè)的法定代表人等高級(jí)管理人員可以按照《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，優(yōu)先申辦永久居留。為各類總部企業(yè)法定代表人及其與總部職能相關(guān)的高級(jí)管理人員辦理健康證明提供綠色通道。
??第十一條 (強(qiáng)化服務(wù)保障機(jī)制)
??(一)建立定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。對(duì)于新引進(jìn)或能級(jí)提升的各類總部，建立定點(diǎn)聯(lián)系溝通和服務(wù)對(duì)接機(jī)制，通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研、部門走訪交流、街鎮(zhèn)、園區(qū)有效對(duì)接等方式，加大支持企業(yè)力度，提升服務(wù)企業(yè)水平。
??(二)全面實(shí)施服務(wù)專員對(duì)接機(jī)制。提供“一對(duì)一”全生命周期的定制化服務(wù)，協(xié)助各類總部做好注冊(cè)設(shè)立和業(yè)務(wù)對(duì)接，提供專業(yè)的上市服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)和能級(jí)提升服務(wù)。
??(三)創(chuàng)新實(shí)施總部動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。綜合評(píng)估各類總部經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展?jié)摿?，針?duì)其不同發(fā)展階段的特殊需求，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)、時(shí)尚創(chuàng)意、航空服務(wù)、生命健康、金融服務(wù)、人工智能、在線新經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)綜合配套服務(wù)政策的疊加作用，分類對(duì)接、精準(zhǔn)施策，支持和推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
??第十二條 (附則)
??(一)本實(shí)施辦法施行過(guò)程中，如遇上級(jí)政策調(diào)整，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。
??(二)同一單位不得因同一事項(xiàng)重復(fù)享受政策。在享受本實(shí)施辦法相關(guān)政策期間，如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”的原則施行。
??(三)涉及載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)中對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造有重大影響的，可采取“一事一議”“一企一策”的方式處理。
??(四)本實(shí)施辦法由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。
??(五)本實(shí)施辦法自2021年3月20日起施行，有效期至2023年12月31日為止。