區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府，各有關部門：
經區(qū)政府同意，現(xiàn)將《普陀區(qū)優(yōu)化“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環(huán)境行動方案（2024年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
2024年2月27日
普陀區(qū)優(yōu)化“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環(huán)境行動方案（2024年）
為深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示精神，落實《上海市堅持對標改革 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》要求，普陀區(qū)始終堅持問題導向、需求導向，推動營商改革與產業(yè)發(fā)展有機結合，深化“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環(huán)境建設，現(xiàn)制訂本行動方案。
一、對標世行改革
（一）市場準入
1.擴容增效“住所便利化服務一件事”，依托全市統(tǒng)一的企業(yè)住所標準化登記信息庫，以數(shù)據(jù)核驗方式簡化企業(yè)住所登記材料，并結合“一業(yè)一證”改革，拓展應用場景。全面落實名稱申報承諾制。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
2.推出經營主體“住所托管”創(chuàng)新舉措，選擇區(qū)內優(yōu)質律師事務所、會計師事務所等作為企業(yè)托管服務機構。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
3.推出“靠譜辦服務企業(yè)工作室”，為重點企業(yè)開辟綠色通道，提供容缺辦理服務。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務服務中心）
4.結合各街鎮(zhèn)社區(qū)服務體系建設，為居民服務業(yè)個體工商戶提供登記地。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、相關街鎮(zhèn)）
（二）獲取經營場所
5.依托區(qū)級審批審查中心和工程建設項目審批管理系統(tǒng)，推動線上線下政務服務深度融合。依托基于建筑信息模型技術的智能輔助審查子系統(tǒng)，提升施工圖審查效率和勘察設計質量。（責任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、各相關單位）
6.深化拓展建筑師負責制改革，提升工程建設質量和品質。（責任單位：區(qū)建管委）
7.深化“交地即交證、抵押聯(lián)辦”改革，實現(xiàn)交地、交證、抵押聯(lián)辦手續(xù)一站式辦理。（責任單位：區(qū)規(guī)劃資源局）
8.推動工業(yè)上樓打造智造空間、規(guī)上工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化診斷、產業(yè)用地績效綜合評估等工作，提高土地使用效率。（責任單位：區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局）
（三）公用設施服務
9.擴大水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”適用范圍，對于前期有開發(fā)意向的建設單位，實行“一站式”提前介入、主動服務。（責任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)公安分局交警支隊）
10.推進掘占路審批機制改革，對于市政公用接入工程涉及的建設工程規(guī)劃許可、綠化許可、道路挖掘占用許可等推行并聯(lián)審批、限時辦結。（責任單位：區(qū)建管委、區(qū)公安分局交警支隊、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)綠化市容局）
11.推進商務樓宇寬帶接入，加大對重點場景、重點商務樓宇、重點產業(yè)園區(qū)的5G網(wǎng)絡覆蓋及寬帶保障。配合市級部門，從工程建設、運營等兩方面加強管理，相關情況納入全市各區(qū)營商環(huán)境考核。（責任單位：區(qū)科委、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)市場監(jiān)管局）
（四）勞動就業(yè)
12.建設“靠普職”就業(yè)服務信息化平臺，推動就業(yè)服務在線可享。推進“15分鐘就業(yè)服務圈”建設，完善就業(yè)公共服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮零工市場穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)作用，圍繞新就業(yè)群體，提供信息登記、職業(yè)介紹、技能培訓等零工就業(yè)服務。（責任單位：區(qū)人社局）
13.開展和諧勞動關系創(chuàng)建工作，幫助企業(yè)解決勞動關系疑難問題，規(guī)范勞動用工管理。（責任單位：區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)）
14.探索在人力資源、重點國有企業(yè)等領域成立行業(yè)性或企業(yè)勞動爭議調解組織。依托藍騎士爭議調解委員會萬有引力工作室，打造集勞動維權咨詢、受理、分流、調解等為一體的一站式調解組織。上線勞動關系信息管理平臺，打造“線下進一門，線上進一網(wǎng)”的勞動維權便民服務體系。（責任單位：區(qū)人社局、區(qū)司法局、區(qū)法院）
15.強化欠薪源頭治理，加強矛盾排摸預警和日常監(jiān)管。建立涉農民工工資爭議的快審速裁機制，全程“綠色通道”優(yōu)先處理，實現(xiàn)專案專辦。依托“雪芹法援工作室”，提供工會“零門檻”“應援盡援”法律服務。（責任單位：區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)總工會）
（五）金融服務
16.完善金融服務小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制，實施“靠普貸2.0”政策，引導銀行加大對科創(chuàng)企業(yè)支持力度。（責任單位：區(qū)金融辦）
17.升級“普會貸·信易貸”平臺，依法依規(guī)推動政府端企業(yè)公共信用信息、各類企業(yè)認定獎勵信息向銀行等金融機構共享，完善中小企業(yè)信用“畫像”，支持銀行準確快速放款。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦）
18.支持企業(yè)以應收賬款申請擔保融資，機關、事業(yè)單位作為應付款方收到確權請求的，及時確認債權債務關系。（責任單位：各相關單位）
（六）納稅
19.深化“普稅匯”納稅服務品牌建設，提升“稅動力補給站”輻射效應，通過“有形+無形”“實體+虛擬”“線上+線下”的方式，擴展服務點位、創(chuàng)新品牌活動、組團高效對接，做好減稅降費政策精準推送和宣傳輔導，實現(xiàn)“政策找人”。（責任單位：區(qū)稅務局）
20.優(yōu)化“征納互動精英團隊”，深化“調研直采問題、壓縮處理層級”的征納互動新模式，采用“扁平化”一體審核受理機制，以優(yōu)質的服務協(xié)助納稅人繳費人答疑解惑。（責任單位：區(qū)稅務局）
21.推廣應用樂企直聯(lián)服務，為財務軟件提供便捷的連接通道。（責任單位：區(qū)稅務局）
（七）解決商業(yè)糾紛
22.完善多元解紛機制，推進案件繁簡分流，加大小額訴訟適用力度，探索挖掘行業(yè)調解、律師調解等社會力量，提升商事糾紛解決效率。探索將商事調解融入園區(qū)（樓）委會的自治治理中去，提高商事糾紛調解知曉度。對組織架構較為完善、投訴率較低，有一定調解辦案量的商事調解組織，經審核，接入解紛“一件事”平臺。（責任單位：區(qū)法院、區(qū)司法局）
23.推進數(shù)字法院建設，探索要素式審判機制，加大在流程預警監(jiān)測、保障適法統(tǒng)一、提升司法質效等應用場景的開發(fā)，實現(xiàn)對涉營商環(huán)境案件審判的全方位、全鏈條監(jiān)管。推進全流程網(wǎng)上辦案體系建設，加大網(wǎng)上立案、在線庭審、電子送達等適用力度。（責任單位：區(qū)法院）
24.強化高頻審評鑒事項監(jiān)管，依托應用場景開發(fā)切實壓縮審評鑒周期，督促中介機構規(guī)范收費、勤勉履職。（責任單位：區(qū)法院）
25.秉持善意文明執(zhí)行理念，加大對于拖欠民營企業(yè)賬款案件的執(zhí)行力度，對于被執(zhí)行的民營企業(yè)，靈活采取反擔保等執(zhí)行舉措，允許其在法院監(jiān)督下處置財產，盡可能增強資產流動性。（責任單位：區(qū)法院）
（八）促進市場競爭
26.指導企業(yè)制定商業(yè)秘密保護規(guī)范、幫助企業(yè)建立健全保密制度、完善優(yōu)化保密措施，深化商業(yè)秘密保護區(qū)、站、點建設。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
27.推動上海市知識產權保護中心普陀區(qū)分中心和區(qū)級綜合性知識產權公共服務中心建設，為企業(yè)提供商標注冊申請、專利預審支持等服務，有效幫助企業(yè)關鍵核心技術快速授權和保護。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
28.完善“專利超市”運行模式，持續(xù)拓展場景應用。引導幫助企業(yè)申請PCT國際專利，拓寬海外專利布局。深化區(qū)知識產權維權志愿者團隊建設，積極發(fā)揮律師等法律從業(yè)者在志愿者隊伍中的作用，提升志愿者整體服務能級。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局）
二、賦能企業(yè)發(fā)展
（一）政務服務
29.著眼高頻事項和應用場景，打造普陀“智慧好辦”金牌服務，為企業(yè)群眾提供智能預填、智能預審、自動審批等智能服務，為工作人員提供受理和審批的智能輔助，提升“首辦成功率”。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心）
30.圍繞15分鐘政務服務圈，拓展線上線下幫辦廣度和深度，完善政務服務人員評價體系建設，持續(xù)提升隊伍業(yè)務素質。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心）
31.搭建“辦不成事”協(xié)同處理機制，暢通“辦不成事”反映處置流程，并引入“碼上督”，形成部門聯(lián)動、紀委監(jiān)督的線上協(xié)同、跟蹤問責機制。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心、區(qū)紀委監(jiān)委）
32.落實“一業(yè)一證”“高效辦成一件事”、證明事項告知承諾制等改革，強化數(shù)據(jù)共享，避免重復索要證明。推進知識產權、人才等專業(yè)服務向區(qū)政務服務中心集中。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心、各相關單位）
（二）政策服務
33.開展“3+5+X”產業(yè)政策評估、細則修訂工作，充分聽取企業(yè)意見，優(yōu)化產業(yè)政策兌現(xiàn)流程，提高政策答復效率。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促辦、各相關單位）
34.依托企業(yè)專屬空間平臺，通過“免申即享”、精準推送等政務服務能力，將政策、事項與法人進行智慧關聯(lián)，打造“送上門”的企業(yè)服務，實現(xiàn)法人全生命周期政策和服務精準協(xié)同推薦到位，重點行業(yè)個性化服務全覆蓋，讓政策直享、服務直達。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心、各相關單位）
35.落實重點企業(yè)“服務包”制度，鍛造“專業(yè)貼心”的管家式服務隊伍，推動訴求高質量辦理。（責任單位：區(qū)投促辦、各相關單位）
36.圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、前瞻布局等重點內容，用好視頻、推介PPT、H5等多媒體宣傳形式，嘗試發(fā)掘各類新媒體新技術，制作一批更具實用性的政策宣傳材料。（責任單位：區(qū)投促辦）
（三）園區(qū)服務
37.引導園區(qū)（樓宇）升級服務功能，持續(xù)提升園區(qū)（樓宇）專業(yè)服務能級，探索開展“營商環(huán)境示范園區(qū)（樓宇）”建設工作。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)商務委、區(qū)投促辦）
38.完善科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器績效考核指標，引導科創(chuàng)載體提升服務能級。新建一批市、區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為優(yōu)秀企業(yè)、項目、人才提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質平臺。（責任單位：區(qū)科委）
39.完善園區(qū)發(fā)展的人才、土地、資金等要素保障，全面構建青年友好、家庭友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和工作生活環(huán)境。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促辦、區(qū)科委、區(qū)商務委、區(qū)文旅局）
40.推動企業(yè)服務資源向園區(qū)賦能，探索設置園區(qū)公共服務點，鼓勵企業(yè)志愿服務工作進園區(qū)，為園區(qū)提供政策申報、法律咨詢、金融服務等各類服務，加強政策服務隊伍能力建設。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促辦、各相關單位、各街鎮(zhèn)）
41.開展商辦樓宇資源排摸梳理，結合企業(yè)實際辦公需求，完善樓書功能，為企業(yè)提供多元辦公選擇。（責任單位：區(qū)投促辦）
（四）涉外服務
42.深化與中國信保的業(yè)務合作，幫助小微企業(yè)挽回出口訂單貨款損失，提升風險管控能力，提振企業(yè)拓展國外市場信心。（責任單位：區(qū)商務委）
43.培育具有國際競爭力的有色金屬領域數(shù)字化平臺企業(yè)，推動有色金屬大宗商品生產、流通及配套服務高效融合、創(chuàng)新發(fā)展。（責任單位：區(qū)商務委）
44.用好“外商投資企業(yè)投訴中心”“圓桌會議”等機制，開展“暖企行動”堅定外企投資發(fā)展信心。（責任單位：區(qū)商務委）
45.加快西北物流園區(qū)跨境電商公共服務平臺建設，鼓勵園區(qū)內企業(yè)發(fā)展跨境貿易。（責任單位：區(qū)商務委）
46.加大涉外商事糾紛化解力度，拓展涉外商事糾紛咨詢員專家?guī)?，平等保障中外當事人的合法權益。（責任單位：區(qū)法院）
（五）人才服務
47.做強高層次人才服務，深化普陀人才優(yōu)享卡“一站式”服務，加大人才政策宣講力度，積極創(chuàng)新方式方法，切實提升人才服務的精準度和滿意度。（責任單位：區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)投促辦、區(qū)金融辦）
48.聚焦重點區(qū)域、重點領域、重大項目，開展新一輪區(qū)“靠普”人才計劃選拔。（責任單位：區(qū)委人才辦、區(qū)人社局）
49.完善“人才服務一件事”機制，升級人才分類認定平臺系統(tǒng)，完善“區(qū)-委辦局-街鎮(zhèn)”三級服務體系，分層分類匹配教育、醫(yī)療、文體、安居等服務項目。（責任單位：區(qū)委人才辦）
（六）資金支持
50.發(fā)揮政府產業(yè)引導基金的杠桿作用，新增子基金和直投項目的出資規(guī)模達5-6億元。（責任單位：區(qū)資本公司）
51.深化與市擔保中心合作聯(lián)動，推進政策性擔保貸款“批次貸”業(yè)務開展，通過以財政資金為企業(yè)“擔保增信”的方式，幫助中小微企業(yè)緩解融資難、融資貴問題。（責任單位：區(qū)財政局）
52.發(fā)揮科技服務券支持各類創(chuàng)新主體發(fā)展作用，為科創(chuàng)載體、科技企業(yè)等創(chuàng)新主體提供專業(yè)服務。（責任單位：區(qū)科委）
（七）數(shù)據(jù)保障
53.拓展“政務服務‘一圖通’”覆蓋范圍從“智慧好辦”到政策服務、便民服務、增值服務、亮數(shù)掃碼、用戶檔案、專屬空間、市民云和企業(yè)云、線下綜窗等“一網(wǎng)通辦”各項業(yè)務中，提升線上服務智能化水平。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務服務中心）
54.推動公共數(shù)據(jù)社會化開發(fā)利用，深化電子證照等基礎數(shù)字化應用，推進數(shù)據(jù)高效流通，賦能產業(yè)發(fā)展。（責任單位：區(qū)府辦、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務服務中心、各相關單位）
（八）綜合監(jiān)管
55.拓展跨部門跨層級跨區(qū)域協(xié)同應用接入，從事中事后監(jiān)管角度切入，打造綜合監(jiān)管“一件事”。（區(qū)府辦、區(qū)市場監(jiān)管局、各相關單位）
56.利用區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，制定年度“雙隨機 一公開”聯(lián)合檢查計劃，對部分餐廚垃圾、廢棄油脂產生單位開展跨部門聯(lián)合檢查做到“進一次門、查多件事”。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)綠化市容局）
57.依托上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)，確保行政執(zhí)法案件應上盡上、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)應歸盡歸，提升行政執(zhí)法數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)行政執(zhí)法案件全生命周期數(shù)據(jù)管理。（責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）
58.嚴查嚴處侵犯知識產權、不正當競爭、職務侵占等影響市場健康發(fā)展和企業(yè)正常經營的突出犯罪，切實保障市場秩序。（責任單位：區(qū)公安分局）
（九）智慧監(jiān)管
59.將企業(yè)經營數(shù)據(jù)嵌入“智慧監(jiān)管大腦”，開具“健康體檢報告”引導企業(yè)合規(guī)經營，對企業(yè)進行“一表式、全畫像”把脈問診，力爭實現(xiàn)“健康體檢”無差別惠及轄區(qū)內所有企業(yè)。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
60.推廣“一企一檔”企業(yè)經營風險模型，加強風險評級結果與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺的對接，為特定行業(yè)設置風險預警指標體系，做到風險隱患早識別、早處置。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
61.加快全國網(wǎng)絡監(jiān)管與服務示范區(qū)建設，促進網(wǎng)絡數(shù)字產業(yè)發(fā)展，不斷規(guī)范線上線下融合監(jiān)管、探索創(chuàng)新服務模式等工作任務，提升網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務水平。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
62.推進“移動雙隨機監(jiān)管APP”使用，實現(xiàn)抽查數(shù)據(jù)實時采集和導入，提高監(jiān)管執(zhí)法工作效率。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、各相關單位）
（十）信用監(jiān)管
63.完善信用評價和分級分類監(jiān)管機制，實行差異化監(jiān)管措施，發(fā)布實施《信用監(jiān)管規(guī)范》區(qū)標準化指導性技術文件。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、各相關單位）
64.簡化企業(yè)信用修復申請材料，在審慎列異、建立信用懲戒緩沖機制基礎上，通過指導市場主體簽署《守信承諾書》，開展信用修復工作。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局）
65.開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，抓實信息披露監(jiān)測，將拖欠賬款失信信息納入政務誠信和國企考核。（責任單位：區(qū)商務委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委）
（十一）新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管
66.落實執(zhí)法領域的免罰清單，探索采用智慧執(zhí)法、精準執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。（責任單位：區(qū)司法局、各相關單位）
67.新增從輕、減輕或者不予處罰的違法行為清單，鼓勵和引導市場主體自我糾錯、主動消除違法后果。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
（十二）監(jiān)管合規(guī)引導
68.深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，完善第三方監(jiān)督評估機制，綜合運用經濟、行政、刑事等手段，督促涉案企業(yè)建立風險防控體系，促進從個案合規(guī)提升為行業(yè)合規(guī)。強化涉案企業(yè)合規(guī)第三方管委會職能，試點推廣“新入經營主體合規(guī)告知制度”。（責任單位：區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)工商聯(lián)）
69.研究起草《涉案企業(yè)合規(guī)建設、評估和審查辦法》《企業(yè)數(shù)字版權技術措施保護與合規(guī)指引》等文件，統(tǒng)一規(guī)范考察驗收方式、驗收評分體系、合規(guī)考察通過標準等。(責任單位：區(qū)檢察院)
70.借助園區(qū)樓宇公共法律服務客廳，依托區(qū)百所聯(lián)百會律師志愿服務團，開展各類形式多樣的企業(yè)法律咨詢、法治體檢、合規(guī)審查等工作。加大企業(yè)合規(guī)宣傳力度，開展“組團式”服務。（責任單位：區(qū)司法局）
三、重點產業(yè)環(huán)境打造
（一）智能軟件
71.支持“概念驗證中心”、新型研發(fā)機構建設，加速0-10創(chuàng)新突破，創(chuàng)新通過“租金入股”等方式鼓勵科創(chuàng)企業(yè)集聚。（責任單位：區(qū)科委）
72.支持應用場景資源供需對接，依托真如、桃浦等區(qū)內重點地區(qū)空間載體，釋放應用場景供給，探索在智能計算（算法算力）等新賽道布局。（責任單位：區(qū)科委）
73.推進上海市網(wǎng)絡安全產業(yè)示范園建設，圍繞360集團、工控平臺等，加強網(wǎng)絡安全產業(yè)的技術交流和研發(fā)創(chuàng)新。（責任單位：區(qū)科委、長風集團）
74.支持上海清華國際創(chuàng)新中心探索“利益共享”機制、推進源頭創(chuàng)新，加快集成電路研究平臺建設，錯位發(fā)展半導體產業(yè)。（責任單位：區(qū)科委）
75.從網(wǎng)絡游戲企業(yè)落地、項目啟動、游戲開發(fā)到上線運營等階段，探索定制“游戲產業(yè)全生命周期服務圖”。（責任單位：長征鎮(zhèn)、區(qū)科委、區(qū)文旅局）
（二）研發(fā)服務
76.做強武寧創(chuàng)新共同體，提升“百大聯(lián)盟”“科創(chuàng)集市”“院所開放日”等集成服務能級。面向長三角探索構建“行業(yè)企業(yè)出題、科研機構答題、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同”的新機制，在關鍵核心技術和產業(yè)共性技術攻關上強強聯(lián)合。（責任單位：區(qū)科委）
77.依托InnoMatch全球供需對接平臺，梳理院所企業(yè)最新成果并上傳平臺前沿成果庫，挖掘企業(yè)創(chuàng)新需求，推動實現(xiàn)產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。（責任單位：區(qū)科委）
78.夯實桃浦國際創(chuàng)新城功能，在中以合作創(chuàng)新的基礎上，積極拓展德國、新加坡等國際化合作渠道，引進國際化項目。（責任單位：區(qū)科委）
79.推進上海市科技服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設，打響“靠研值 譜未來”研發(fā)產業(yè)品牌，定期舉行沙龍交流等活動。（責任單位：區(qū)科委）
（三）科技金融
80.做實“上海普惠金融顧問普陀服務樞紐”，創(chuàng)新推出具有普陀特色的普惠金融服務，定期舉行投融資對接會，開展“蘇河漫話”品牌系列活動。（責任單位：區(qū)金融辦）
81.做深“數(shù)智金融巡回審判站”，增設現(xiàn)場立案、多元解紛、判后答疑、法律咨詢等服務，為科技金融產業(yè)提供覆蓋全訴訟環(huán)節(jié)的綜合服務。針對科技金融類案件，開展要素式審判、集約化審理，形成“科技金融案件辦理指南”。（責任單位：區(qū)法院）
82.深化與上海聯(lián)交所協(xié)同聯(lián)動，在碳交易、數(shù)據(jù)交易、征信服務等領域開展合作。（責任單位：區(qū)金融辦）
83.優(yōu)化上市專家輔導團運作機制，做好擬上市企業(yè)全程合伙人，鼓勵區(qū)內優(yōu)質企業(yè)上市。（責任單位：區(qū)金融辦）
84.培育融資租賃、融資擔保等地方金融組織，為科創(chuàng)企業(yè)提供多樣化融資解決方案。（責任單位：區(qū)金融辦）
（四）生命健康
85.依托同濟大學醫(yī)學院創(chuàng)新策源核，主動承接創(chuàng)新成果轉移轉化，推動同濟大學科技園普陀園擴能提質增效。（責任單位：區(qū)商務委）
86.發(fā)揮上海市生物醫(yī)藥產品注冊指導服務工作站功能，做好醫(yī)療器械持證企業(yè)跟蹤服務和注冊指導。用好中國醫(yī)療器械產業(yè)綜合信息服務平臺，深入開展醫(yī)療器械領域綜合數(shù)據(jù)查詢與分析服務。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務委）
87.依托同濟大學產教融合創(chuàng)新實踐基地、同濟科技園生命健康公共研發(fā)服務平臺和技術轉移實訓基地（國家技術轉移東部中心）作用，加快產業(yè)人才培養(yǎng)。（責任單位：區(qū)商務委、區(qū)人社局、區(qū)資本公司）
88.舉辦“長三角生命健康產業(yè)創(chuàng)新大會”，籌備召開產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟大會，開展產業(yè)推介、融資路演、人才招聘等活動。（責任單位：區(qū)商務委）
四、營商干部隊伍建設
（一）做到“心中有數(shù)”，強化服務意識
89.將優(yōu)化營商環(huán)境宣傳推介納入全區(qū)宣傳工作重點，深化與中央、市級、區(qū)級媒體“六聯(lián)六共”機制，充分借助各方平臺資源和傳播渠道，宣傳推介營商環(huán)境的政策解讀、企業(yè)感受、典型案例、先進事跡等，教育引導干部群眾樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關系營商環(huán)境”的服務意識。（責任單位：區(qū)新聞辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促辦）
90.發(fā)揚“人靠譜（普），“事辦妥（陀）”精神，堅持“以四到四辦換四心，以五有五情建五高”，全心全意為企服務。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、各相關單位）
91.加強涉企業(yè)統(tǒng)計調查項目管理，依托園區(qū)、樓宇重點企業(yè)平臺，加強涉企數(shù)據(jù)共享，避免企業(yè)多頭填報報表。（責任單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改委）
（二）做到“肩上有責”，促進擔當作為
92.將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度考核范疇，進一步明確責任單位、細化考核內容，切實推動以評促建。（責任單位：區(qū)發(fā)改委）
93.監(jiān)督落實《上海市普陀區(qū)人大常委會關于大力推進“人靠譜（普），事辦妥（陀）”法治化營商環(huán)境建設的決定》。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處，督促責任落實。（責任單位：區(qū)人大辦、區(qū)紀委監(jiān)委）
94.持續(xù)完善營商環(huán)境“體驗官”制度，發(fā)揮12345企業(yè)服務熱線等意見反饋渠道的作用,從訴求收集、督辦落實、結果反饋、激勵約束等方面采取有力措施，促進服務不斷提升。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)城運中心）
（三）做到“眼里有光”，不斷比學趕超
95.繼續(xù)選樹招商引資方面的先進典型，發(fā)揮“招商大使”等的示范引領作用，持續(xù)營造見賢思齊、永爭一流的濃厚氛圍。（責任單位：區(qū)投促辦）
96.學習借鑒外省市、外區(qū)先進經驗，結合普陀產業(yè)發(fā)展特色和實際情況，積極探索原創(chuàng)性、差異化的改革舉措，打造區(qū)域特色營商名片。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、各相關單位）
（四）做到“手上有活”，練就過硬本領
97.開展系列培訓，不斷提升各部門單位服務企業(yè)、招商引資能力水平。（責任單位：區(qū)投促辦、各相關單位）
98.有計劃的選派干部在區(qū)促進發(fā)展類專班中鍛煉成長，提升服務企業(yè)的能力。（責任單位：區(qū)委組織部）
（五）做到“腳下有土”，深入營商一線
99.繼續(xù)推進區(qū)領導走訪企業(yè)常態(tài)化，動態(tài)優(yōu)化調整走訪企業(yè)名單，高效解決企業(yè)所需，提振企業(yè)發(fā)展信心。（責任單位：區(qū)投促辦）
100.積極與“五大行四大所”等專業(yè)機構建立深度合作關系，繼續(xù)加強專業(yè)招商機構的走訪聯(lián)系。積極參與或組織進博會、工博會、“走進普陀”等活動招商工作，大力推介普陀區(qū)優(yōu)質營商環(huán)境。做好組織異地推介活動的各項準備，擴大普陀區(qū)招商引資影響力。依托“政會銀企”“政會法企”“政會引企”等工作機制，廣泛開展政策宣傳，提升改革感受度。（責任單位：區(qū)投促辦、區(qū)工商聯(lián)）
