各部門：
??為進(jìn)一步加強(qiáng)虹口區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化虹口區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2023年5月25日
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化虹口區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位創(chuàng)建工作的實(shí)施方案
??為持續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，進(jìn)一步完善商業(yè)秘密保護(hù)體系，加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，培育維護(hù)企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市場監(jiān)管總局、上海市市場監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)工作要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)競爭發(fā)〔2021〕25號）、上海市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、示范站（點(diǎn)）創(chuàng)建工作的意見》（滬市監(jiān)競爭〔2023〕156號）的要求，聚焦“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向，圍繞加快北外灘開發(fā)建設(shè)、高端服貿(mào)新引擎建設(shè)、國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)等主要工作，進(jìn)一步優(yōu)化本區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位創(chuàng)建工作，聚焦重點(diǎn)、因地制宜，健全具有地域特色的商業(yè)秘密保護(hù)體系，提供企業(yè)滿意度高的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)，培育商業(yè)秘密示范標(biāo)桿單位，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
??二、工作目標(biāo)
??對標(biāo)本市提出的“雙十一百”（全市年度創(chuàng)建市、區(qū)兩級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)不少于10個(gè)，商業(yè)秘密保護(hù)示范站不少于10個(gè)，商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)不少于100個(gè)）年度創(chuàng)建目標(biāo)，瞄準(zhǔn)全市三大先導(dǎo)、六大支柱、四大新賽道和五大未來產(chǎn)業(yè)，圍繞“數(shù)字北外灘”建設(shè)、北中環(huán)“硅巷”式科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，聚焦轄區(qū)高端服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)、多維聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、示范引領(lǐng)”的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，確保到2023年底，本年度創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）不少于10家、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)不少于1個(gè)。同時(shí)，優(yōu)中選優(yōu)推薦優(yōu)秀單位參與市級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)的申報(bào)。以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手，逐年滾動(dòng)推進(jìn)檢查驗(yàn)收工作，漸次擴(kuò)大商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、示范站（點(diǎn)）范圍，突出其示范引領(lǐng)作用，逐步提質(zhì)擴(kuò)面，將虹口區(qū)打造成為“點(diǎn)線面”結(jié)合的商業(yè)秘密保護(hù)示范新高地。
??三、創(chuàng)建對象
??商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)對象應(yīng)聚焦本市“2＋3＋6＋4＋5”產(chǎn)業(yè)體系以及虹口區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端、金融、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵?，適當(dāng)兼顧高端服務(wù)貿(mào)易等其他產(chǎn)業(yè)，選取本區(qū)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實(shí)力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較為突出的企業(yè)為培育建設(shè)目標(biāo)。
??商業(yè)秘密保護(hù)示范站建設(shè)對象應(yīng)選取本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較好的行業(yè)協(xié)會(huì)、其他組織，或包括要素市場平臺(tái)、研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)在內(nèi)的功能性機(jī)構(gòu)；也可以是由律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范企業(yè)自發(fā)組成的松散型聯(lián)盟組織。
??商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)建設(shè)對象應(yīng)選取本區(qū)涉及大數(shù)據(jù)、大健康、新材料、新能源、雙碳經(jīng)濟(jì)、高端商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等商業(yè)秘密保護(hù)工作較好的園區(qū)。
??四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
??（一）區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
??區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)市級標(biāo)準(zhǔn)，由組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)服務(wù)、對外服務(wù)、其他創(chuàng)建條件、酌情加分等基本項(xiàng)組成。（具體標(biāo)準(zhǔn)和分值詳見附件2《區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)驗(yàn)收表》）
??（二）區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
??區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)市級標(biāo)準(zhǔn)，由組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、人員管理、涉密信息保護(hù)、涉密區(qū)域管理、對外服務(wù)、酌情加分等基本項(xiàng)組成。（具體標(biāo)準(zhǔn)和分值詳見附件3《區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站驗(yàn)收表》）
??（三）區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
??區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)市級標(biāo)準(zhǔn)，由組織機(jī)構(gòu)、定密分級、人員管理、涉密信息保護(hù)、涉密區(qū)域和商務(wù)活動(dòng)管理、商業(yè)秘密檢查改進(jìn)情況、酌情加分等基本項(xiàng)組成。（具體標(biāo)準(zhǔn)和分值詳見附件4《區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)驗(yàn)收表》）
??五、創(chuàng)建流程
??區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范單位創(chuàng)建工作按照孵化培育、創(chuàng)建申報(bào)、驗(yàn)收評定、報(bào)批授牌等階段進(jìn)行，具體步驟如下：
??（一）孵化培育（2023年5-7月）：各市場所重點(diǎn)聚焦轄區(qū)“2＋3＋6＋4＋5”產(chǎn)業(yè)體系和虹口區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選取至少3家經(jīng)營規(guī)模或技術(shù)實(shí)力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較為突出的企業(yè)為區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)建單位，局機(jī)關(guān)職能科室協(xié)同所隊(duì)，開展針對性輔導(dǎo)，采取行之有效的措施，切實(shí)做好孵化培育工作。
??（二）創(chuàng)建申報(bào)（2023年8月）：各市場所認(rèn)真對照區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)轄區(qū)有關(guān)單位參評區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)。根據(jù)實(shí)際申報(bào)情況，初步篩選創(chuàng)建單位。申報(bào)單位應(yīng)按要求填寫申報(bào)表（見附件1），提供必要的證明材料（敏感信息作脫敏處理），將紙質(zhì)版（須加蓋推薦單位蓋章）和電子版（Word版申報(bào)表、PDF版證明材料）一并報(bào)送區(qū)市場監(jiān)管局公平交易科。
??（三）驗(yàn)收評定（2023年9月）：對照區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，局公平交易科牽頭組建評審組對申報(bào)單位進(jìn)行綜合評定，并根據(jù)評定實(shí)際情況，最終確定區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)名單。
??（四）報(bào)批授牌（2023年10月）：將最終評定的區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)名單報(bào)區(qū)局局長辦公會(huì)議審議通過。對獲取區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）、示范區(qū)的單位進(jìn)行授牌，并將最終授牌情況向市局報(bào)備。
??六、工作要求
??（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)
??充分認(rèn)識(shí)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位創(chuàng)建工作的目的和意義，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開專題會(huì)議，科學(xué)部署，積極謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)創(chuàng)建工作。局機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室要加強(qiáng)與商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，圍繞虹口區(qū)“5+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，共同為已完成商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、示范站（點(diǎn)）創(chuàng)建的單位提供合規(guī)指導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)繼續(xù)發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)培育對象，保質(zhì)保量地完成年度目標(biāo)任務(wù)，營造良好的商業(yè)秘密保護(hù)氛圍。
??（二）宣傳引導(dǎo)，合力共治
??局機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室及各所隊(duì)要多角度、廣覆蓋加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)教育、調(diào)查研究、政策法規(guī)宣傳等形式多樣的宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等發(fā)揮專業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理作用。加強(qiáng)與公檢法司及科技、商務(wù)、保密等職責(zé)部門信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、聯(lián)合培訓(xùn)、違法線索發(fā)現(xiàn)、案件移送、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)商會(huì)辦等方面工作銜接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成商業(yè)秘密保護(hù)合力，積極構(gòu)建社會(huì)共治格局。
??（三）細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)
??各所隊(duì)要根據(jù)市、區(qū)相關(guān)工作要求，制定工作目標(biāo)，做好任務(wù)分解和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各市場所深入走訪調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)情況，聚焦新型產(chǎn)業(yè)體系和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定重點(diǎn)創(chuàng)建單位，配備固定的商業(yè)秘密指導(dǎo)員，開展重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，做好服務(wù)和保障工作。執(zhí)法大隊(duì)積極響應(yīng)企業(yè)維權(quán)訴求，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)快速受理、快速調(diào)查、快速處置，加大電商平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)秘密執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊商業(yè)秘密侵權(quán)行為，形成保護(hù)商業(yè)秘密的良好競爭生態(tài)。
??附件：
??1．虹口區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、示范站（點(diǎn)）申報(bào)表
??2．區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)驗(yàn)收表
??3．區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站驗(yàn)收表
??4．區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)驗(yàn)收表
??附件1
虹口區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)申報(bào)表
| 園區(qū)名稱 |
負(fù)責(zé)人 |
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| 聯(lián)系地址 |
郵政編碼 |
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| 園區(qū)類型 |
入園企業(yè) 數(shù) 量 |
園區(qū)產(chǎn)值 |
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| 聯(lián) 系 人 |
職務(wù)/職稱 |
聯(lián)系電話 |
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| 商業(yè)秘密 保護(hù)工作 開展情況 |
（可附件）
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| 市場所 推薦意見 |
負(fù)責(zé)人 （單位公章） 年 月 日 |
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| 區(qū)局驗(yàn)收 意 見 |
負(fù)責(zé)人 （單位公章） 年 月 日 |
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虹口區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）申報(bào)表
| 單位名稱 |
負(fù)責(zé)人 |
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| 聯(lián)系地址 |
郵政編碼 |
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| 單位類型 |
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| 聯(lián)系人 |
職務(wù)/職稱 |
聯(lián)系電話 |
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| 商業(yè)秘密 保護(hù)工作 開展情況 |
（可附件）
|
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| 市場所 推薦意見 |
負(fù)責(zé)人 （單位公章） 年 月 日 |
||||
| 區(qū)局驗(yàn)收 意 見 |
負(fù)責(zé)人 （單位公章） 年 月 日 |
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??附件2
區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)驗(yàn)收表
園區(qū)名稱： 總得分：
| 評價(jià)指標(biāo) |
評價(jià)內(nèi)容 |
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
得分 |
| 組織機(jī)構(gòu) |
成立由本單位負(fù)責(zé)人牽頭的商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立具體的辦事機(jī)構(gòu)并規(guī)定工作職責(zé)。 |
5分 |
||
| 辦事機(jī)構(gòu)中配有從事商業(yè)秘密保護(hù)工作的專（兼）職人員，專職人員要求大專以上學(xué)歷，具備一定的商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)，能獨(dú)立開展商業(yè)秘密保護(hù)工作業(yè)務(wù)。 |
5分 |
|||
| 辦事機(jī)構(gòu)有固定的辦公場所，并配備必要的辦公設(shè)施。 |
5分 |
|||
| 制度建設(shè) |
園區(qū)建立有專門或涉及商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定的管理制度，園區(qū)企業(yè)知曉率高。 |
5分 |
||
| 經(jīng)費(fèi)保障 |
編列有用于商秘保護(hù)工作使用的專門經(jīng)費(fèi)。 |
5分 |
||
| 產(chǎn)業(yè)定位 |
聚焦本市“2＋3＋6＋4＋5”產(chǎn)業(yè)體系，在本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實(shí)力具有領(lǐng)先地位。 |
5分 |
||
| 園區(qū)服務(wù) |
公共服務(wù) |
積極搭建商業(yè)秘密公共服務(wù)平臺(tái)或者窗口，能對園區(qū)內(nèi)單位涉及商密的投訴舉報(bào)作初步受理和研判。 |
5分 |
|
| 與商業(yè)秘密保護(hù)職責(zé)部門建立聯(lián)系溝通機(jī)制。 |
5分 |
|||
| 定期組織面向園區(qū)企業(yè)的涉及商密保護(hù)的培訓(xùn)活動(dòng)。 |
5分 |
|||
| 商密服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育 |
注重對法律、信息、鑒定、咨詢、培訓(xùn)等商密服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和引進(jìn)（服務(wù)機(jī)構(gòu)要在園區(qū)內(nèi)設(shè)有辦公場所或分支機(jī)構(gòu)）。 |
10分 |
||
| 上述商密服務(wù)機(jī)構(gòu)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)、有效的服務(wù)，幫助企業(yè)開展商業(yè)秘密保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)及漏洞排查，分析評估。 |
10分 |
|||
| 對外服務(wù) |
開展涉及商密內(nèi)容的年度宣傳活動(dòng)，累計(jì)受眾每年不少于500人次。 |
5分 |
||
| 與其他創(chuàng)建園區(qū)或單位分享涉及商業(yè)秘密保護(hù)的管理經(jīng)驗(yàn)與管理技術(shù)。 |
10分 |
|||
| 積極協(xié)助市監(jiān)部門培育市（區(qū)）級商密保護(hù)示范站、示范點(diǎn)的創(chuàng)建。 |
5分 |
|||
| 其他創(chuàng)建條件 |
園區(qū)內(nèi)已創(chuàng)建完成不少于3家市（區(qū)）級商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）。 |
10分 |
||
| 園區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性、反復(fù)、惡意侵犯商業(yè)秘密事件。 |
5分 |
|||
| 加分項(xiàng) |
園區(qū)內(nèi)提供商密服務(wù)的機(jī)構(gòu)類型豐富（每多一類型加3分，累計(jì)不超過9分），數(shù)量多（每多一單位加2分，累計(jì)不超過6分）。 |
15分 |
||
| 園區(qū)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實(shí)力在全國（全國前10名，加10分）、全市（全市前15名，加5分）或者全區(qū)（全區(qū)前10名，加3分）具有領(lǐng)先地位。 |
10分 |
|||
| 與高校建立包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)交流機(jī)制。 |
5分 |
|||
| 成功協(xié)助園區(qū)內(nèi)企業(yè)立案、查辦和調(diào)解商業(yè)秘密案件，每一起加5分（累計(jì)不超過15分）。 |
15分 |
|||
| 積極協(xié)助園區(qū)內(nèi)企業(yè)維護(hù)涉及商業(yè)秘密的海外權(quán)益。 |
10分 |
|||
| 開展具有一定創(chuàng)新性的特色工作。 |
10分 |
??注：根據(jù)商業(yè)秘密保護(hù)工作內(nèi)容，評價(jià)指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。
??附件3
區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站驗(yàn)收表
單位名稱： 總得分：
| 評價(jià)指標(biāo) |
評價(jià)內(nèi)容 |
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
得分 |
| 組織機(jī)構(gòu) |
成立由本單位負(fù)責(zé)人牽頭的商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立具體的辦事機(jī)構(gòu)并規(guī)定工作職責(zé)。 |
3分 |
||
| 辦事機(jī)構(gòu)中配有從事商業(yè)秘密保護(hù)工作的專（兼）職人員，專職人員要求大專以上學(xué)歷，具備一定的商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)，能獨(dú)立開展商業(yè)秘密保護(hù)工作業(yè)務(wù)。 |
3分 |
|||
| 辦事機(jī)構(gòu)有固定的辦公場所，并配備必要的辦公設(shè)施和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。 |
3分 |
|||
| 制度建設(shè) |
建立有專門或涉及商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定的管理制度，并讓所有單位人員知曉。 |
3分 |
||
| 人員管理 |
入職管理 |
與新入職、轉(zhuǎn)崗到涉密崗位的員工簽訂與崗位工作內(nèi)容相適應(yīng)的人員保密合同/協(xié)議。 |
2分 |
|
| 在職管理 |
采取發(fā)放資料、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，保存培訓(xùn)記錄。 |
3分 |
||
| 督促本單位人員遵守本單位商業(yè)秘密保護(hù)制度，做好本崗位商業(yè)秘密保護(hù)工作。 |
2分 |
|||
| 對接觸、使用涉密信息行為予以監(jiān)督，及時(shí)留存相關(guān)痕跡。 |
5分 |
|||
| 離職管理 |
涉密崗位人員離職前，單位應(yīng)主動(dòng)告知保密義務(wù)，以及若違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。 |
2分 |
||
| 提醒離職人員主動(dòng)移交一切涉密載體和物品，如涉密文件資料數(shù)據(jù)及其載體物品、賬號密碼等賬戶信息。 |
2分 |
|||
| 開展離職檢查，檢查內(nèi)容包括檢查工作電腦數(shù)據(jù)是否完整、檢查工作賬戶等。 |
2分 |
|||
| 涉密信息保護(hù) |
文件資料管理 |
有密級、保護(hù)期限等標(biāo)識(shí)，實(shí)行登記管理、歸檔存放，宜以發(fā)文形式公布。 |
2分 |
|
| 由部門保密員登記造冊，按權(quán)限使用，查閱、借閱、續(xù)借應(yīng)履行登記手續(xù)。 |
2分 |
|||
| 賬戶、電子信息管理 |
充分考慮設(shè)備、系統(tǒng)的安全性，做好賬戶密碼的收集、存放和傳輸?shù)陌踩ぷ?。做好病毒防范和病毒庫的升級、查殺病毒等工作。定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞及時(shí)修補(bǔ)。用戶的操作行為有日志記錄，可實(shí)時(shí)報(bào)告登陸、獲取信息和異常入侵等行為。 |
2分 |
||
| 對設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)及其賬戶實(shí)行權(quán)限管理。 |
2分 |
|||
| 涉密數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于企業(yè)授權(quán)的存儲(chǔ)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，核心秘密、重要秘密等級的數(shù)據(jù)應(yīng)采用加密方式存儲(chǔ)。指定專人進(jìn)行解密操作，員工按照權(quán)限使用加密數(shù)據(jù)。定期對涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行備份并妥善保存。 |
2分 |
|||
| 收發(fā)涉密數(shù)據(jù)應(yīng)使用唯一出入口，對涉密數(shù)據(jù)流入流出進(jìn)行審批。內(nèi)部局域網(wǎng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離。 |
2分 |
|||
| 其他涉密載體管理 |
涉密信息存放的硬盤、光盤、磁性介質(zhì)、U盤等各類存儲(chǔ)設(shè)備，應(yīng)妥善保存、歸檔登記。 |
2分 |
||
| 涉密載體、物品的存放地點(diǎn)宜設(shè)為涉密重點(diǎn)區(qū)域，宜采取物理隔離的方式進(jìn)行保護(hù)。 |
2分 |
|||
| 涉密區(qū)域管理 |
識(shí)別涉密區(qū)域，區(qū)域入口處張貼涉密區(qū)域標(biāo)志和警示語。 |
2分 |
||
| 涉密區(qū)域采取物理隔離保護(hù)措施。 |
2分 |
|||
| 來訪人員訪問涉密區(qū)域應(yīng)審批，履行進(jìn)出登記，佩戴臨時(shí)證件。 |
2分 |
|||
| 對外服務(wù) |
積極協(xié)助培育本區(qū)商密保護(hù)示范區(qū)、示范站、示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。 |
8分 |
||
| 行業(yè)協(xié)學(xué)會(huì)等組織培訓(xùn)成員單位數(shù)超總數(shù)的30％以上，成員單位開展商業(yè)秘密保護(hù)工作的比例超總數(shù)的30％以上。律師事務(wù)所等組織，服務(wù)對象不少于5家。 |
8分 |
|||
| 開展涉及商密內(nèi)容的年度宣傳活動(dòng)，累計(jì)受眾每年不少于300人次。 |
8分 |
|||
| 積極協(xié)助成員單位或服務(wù)對象開展維權(quán)活動(dòng)。 |
8分 |
|||
| 提供涉及商密內(nèi)容的咨詢、技術(shù)論證、技術(shù)解決方案等公益性服務(wù)次數(shù)每年不少于3次。 |
8分 |
|||
| 在提供服務(wù)過程中，與合作單位簽訂保密協(xié)議，或者在協(xié)議條款中規(guī)定保密要求，約定保密內(nèi)容和范圍、保密責(zé)任和義務(wù)及違約責(zé)任。未發(fā)生侵犯成員單位或者服務(wù)對象商業(yè)秘密的行為。 |
8分 |
|||
| 加分項(xiàng) |
建立商業(yè)秘密保護(hù)與政府部門聯(lián)系機(jī)制。 |
5分 |
||
| 設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。 |
5分 |
|||
| 單位員工受訓(xùn)全覆蓋。 |
5分 |
|||
| 成功協(xié)助立案、查辦和調(diào)解商業(yè)秘密案件，每一起加5分（累計(jì)不超過20分）。 |
20分 |
|||
| 與高校建立包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)交流機(jī)制。 |
5分 |
|||
| 開展具有一定創(chuàng)新性的工作。 |
5分 |
??注：根據(jù)商業(yè)秘密保護(hù)工作內(nèi)容，評價(jià)指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。
??附件4
區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)驗(yàn)收表
企業(yè)名稱： 總得分：
| 評價(jià)指標(biāo) |
評價(jià)內(nèi)容 |
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
得分 |
| 組織機(jī)構(gòu) |
成立由本單位負(fù)責(zé)人牽頭的商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立具體的辦事機(jī)構(gòu)并規(guī)定工作職責(zé)。 |
3分 |
||
| 辦事機(jī)構(gòu)中配有從事商業(yè)秘密保護(hù)工作的專（兼）職人員，專職人員要求大專以上學(xué)歷，具備一定的商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)，能獨(dú)立開展商業(yè)秘密保護(hù)工作業(yè)務(wù)。 |
2分 |
|||
| 辦事機(jī)構(gòu)有固定的辦公場所，并配備必要的辦公設(shè)施和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。 |
3分 |
|||
| 定密分級 |
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、管理要求等因素，確定本部門商業(yè)秘密信息范圍以及相應(yīng)的定密責(zé)任人和知悉部門。 |
2分 |
||
| 明確涉密信息的保密等級和保密期限。 |
3分 |
|||
| 對涉密信息進(jìn)行定期復(fù)評，依規(guī)酌情予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。 |
2分 |
|||
| 人員管理 |
入職管理 |
涉密重點(diǎn)崗位員工入職前做背景調(diào)查，必要時(shí)要求其作出不侵犯他人商業(yè)秘密的承諾。 |
2分 |
|
| 與新入職、轉(zhuǎn)崗到涉密崗位的員工簽訂與崗位工作內(nèi)容相適應(yīng)的員工保密合同/協(xié)議。 |
2分 |
|||
| 與高級管理人員、高級技術(shù)人員及其他負(fù)有保密義務(wù)的人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議。 |
2分 |
|||
| 在職管理 |
商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)列入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，使在職員工對商業(yè)秘密可能泄露的異常狀態(tài)及承擔(dān)法律后果保持足夠警覺。 |
2分 |
||
| 采取發(fā)放資料、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，保存培訓(xùn)記錄。 |
3分 |
|||
| 督促員工遵守企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度，做好本崗位商業(yè)秘密保護(hù)工作。如涉密信息及載體應(yīng)及時(shí)上報(bào)，由保密員歸檔統(tǒng)一管理；使用涉密信息應(yīng)履行登記手續(xù)；涉密電子文檔、數(shù)據(jù)按規(guī)定途徑和要求使用、流轉(zhuǎn)；離開工作崗位前及時(shí)下線工作賬戶，或設(shè)置電腦鎖屏等。 |
2分 |
|||
| 對接觸、使用涉密信息行為予以監(jiān)督，及時(shí)留存相關(guān)痕跡，發(fā)現(xiàn)有泄密情況及隱患的，應(yīng)及時(shí)采取糾正或預(yù)防措施。 |
5分 |
|||
| 離職管理 |
涉密崗位員工離職前，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)告知保密義務(wù)，以及若違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。 |
2分 |
||
| 提醒離職員工主動(dòng)移交一切涉密載體和物品，如涉密文件資料數(shù)據(jù)及其載體物品、賬號密碼等賬戶信息。 |
2分 |
|||
| 對其采取適當(dāng)措施進(jìn)行脫密，及時(shí)回收系統(tǒng)權(quán)限，并及時(shí)通知與離職員工有關(guān)的供應(yīng)商、客戶、合作單位等，做好業(yè)務(wù)交接。 |
3分 |
|||
| 開展離職檢查，檢查內(nèi)容包括檢查工作電腦數(shù)據(jù)是否完整、檢查工作賬戶、離職前一定期限內(nèi)的涉密文檔數(shù)據(jù)的查閱和使用情況等。 |
2分 |
|||
| 與離職涉密重點(diǎn)崗位員工簽訂競業(yè)限制協(xié)議等商業(yè)秘密保護(hù)確認(rèn)文書，競業(yè)限制協(xié)議應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行啟動(dòng)或解除。 |
2分 |
|||
| 及時(shí)掌握離職員工在競業(yè)限制期限內(nèi)的任職去向。 |
2分 |
|||
| 涉密信息保護(hù) |
文件資料管理 |
有密級、保護(hù)期限等標(biāo)識(shí)，實(shí)行登記管理、歸檔存放，宜以發(fā)文形式公布。 |
2分 |
|
| 由部門保密員登記造冊，按權(quán)限使用，查閱、借閱、續(xù)借應(yīng)履行登記手續(xù)。 |
2分 |
|||
| 復(fù)制、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、向第三方披露或提供第三人使用前應(yīng)履行審批和登記手續(xù)，復(fù)印件或復(fù)制件與原件的密級、保密期限相同。 |
2分 |
|||
| 新聞發(fā)布、論文發(fā)表、專利申請等信息發(fā)布和公開前，由商業(yè)秘密保護(hù)部門對信息進(jìn)行審核。 |
2分 |
|||
| 賬戶、電子信息管理 |
充分考慮設(shè)備、系統(tǒng)的安全性，做好賬戶密碼的收集、存放和傳輸?shù)陌踩ぷ?。做好病毒防范和病毒庫的升級、查殺病毒等工作。定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞及時(shí)修補(bǔ)。用戶的操作行為有日志記錄，可實(shí)時(shí)報(bào)告登陸、獲取信息和異常入侵等行為。 |
2分 |
||
| 對設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)及其賬戶實(shí)行權(quán)限管理，按崗位職責(zé)或者特定工作事項(xiàng)按“最小夠用”原則設(shè)定權(quán)限。 |
2分 |
|||
| 各類設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)設(shè)賬戶和密碼，不應(yīng)使用默認(rèn)密碼或保存密碼自動(dòng)登陸。對所有涉密賬號和密碼實(shí)行統(tǒng)一登記、備案、發(fā)放和變更管理。 |
2分 |
|||
| 涉密數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于企業(yè)授權(quán)的存儲(chǔ)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，核心秘密、重要秘密等級的數(shù)據(jù)應(yīng)采用加密方式存儲(chǔ)。指定專人進(jìn)行解密操作，員工按照權(quán)限使用加密數(shù)據(jù)。定期對涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行備份并妥善保存。 |
2分 |
|||
| 收發(fā)涉密數(shù)據(jù)應(yīng)使用唯一出入口，對涉密數(shù)據(jù)流入流出進(jìn)行審批。內(nèi)部局域網(wǎng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離。 |
2分 |
|||
| 其他涉密載體管理 |
涉密信息存放的硬盤、光盤、磁性介質(zhì)、U盤等各類存儲(chǔ)設(shè)備，應(yīng)妥善保存、歸檔登記。 |
2分 |
||
| 涉密載體、物品的存放地點(diǎn)宜設(shè)為涉密重點(diǎn)區(qū)域，宜采取物理隔離的方式進(jìn)行保護(hù)。 |
2分 |
|||
| 由部門保密員登記造冊，按權(quán)限使用，領(lǐng)用應(yīng)履行登記手續(xù)。 |
2分 |
|||
| 跨區(qū)域轉(zhuǎn)移應(yīng)履行審批手續(xù)，必要時(shí)采取防護(hù)措施。 |
2分 |
|||
| 送外維修前應(yīng)經(jīng)商業(yè)秘密保護(hù)部門審批，并拆卸涉密存儲(chǔ)設(shè)備。 |
2分 |
|||
| 涉密區(qū)域和商務(wù)活動(dòng)管理 |
涉密區(qū)域管理 |
識(shí)別涉密區(qū)域，區(qū)域入口處張貼涉密區(qū)域標(biāo)志和警示語。 |
2分 |
|
| 涉密區(qū)域采取物理隔離保護(hù)措施。 |
2分 |
|||
| 涉密重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭羞M(jìn)出登記和保密告知。 |
2分 |
|||
| 涉密區(qū)域應(yīng)限制非相關(guān)人員進(jìn)入，確因工作需要進(jìn)入的應(yīng)履行審批手續(xù)并全程監(jiān)督。 |
2分 |
|||
| 商務(wù)活動(dòng)管理 |
來訪人員訪問涉密區(qū)域應(yīng)審批，履行進(jìn)出登記，佩戴臨時(shí)證件。 |
2分 |
||
| 在商務(wù)合作及涉及商業(yè)秘密的交易、公證、保險(xiǎn)等活動(dòng)時(shí)，簽訂保密協(xié)議，或者在協(xié)議條款中規(guī)定保密要求，約定保密內(nèi)容和范圍、保密責(zé)任和義務(wù)及違約責(zé)任。 |
2分 |
|||
| 涉及商業(yè)秘密的會(huì)議或者其他活動(dòng)，采取保密措施。 |
2分 |
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| 接受外部單位開展的檢查、審計(jì)等活動(dòng)前，應(yīng)與其簽訂保密合同或者保密條款。 |
2分 |
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| 商業(yè)秘密檢查改進(jìn)情況 |
每年開展商業(yè)秘密保護(hù)情況內(nèi)部檢查不少于兩次，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：商業(yè)秘密保護(hù)制度建立情況；涉密人員和涉密區(qū)域管理情況；商業(yè)秘密事項(xiàng)的定密、隱密、解密、銷毀情況；涉密載體、物品的管理情況等。 |
5分 |
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| 對通過檢查等途徑發(fā)現(xiàn)的漏洞、隱患制定改進(jìn)方案并執(zhí)行落地。 |
5分 |
|||
| 加分項(xiàng) |
建立商業(yè)秘密保護(hù)與政府部門聯(lián)系機(jī)制。 |
5分 |
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| 設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。 |
5分 |
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| 單位員工受訓(xùn)全覆蓋。 |
5分 |
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| 成功協(xié)助立案、查辦和調(diào)解商業(yè)秘密案件。 |
5分 |
|||
| 與高校建立包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)交流機(jī)制。 |
5分 |
|||
| 定期組織開展網(wǎng)絡(luò)攻防演練。 |
5分 |
|||
| 開展具有一定創(chuàng)新性的工作。 |
5分 |
??注：根據(jù)商業(yè)秘密保護(hù)工作內(nèi)容，評價(jià)指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。