關(guān)于印發(fā)《廣富林街道政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”幫辦工作方案》的通知
機關(guān)各科室（部門）、各居民區(qū)（籌備組）、管理站，綜合行政執(zhí)法隊、事業(yè)單位，高科公司：
??現(xiàn)將《廣富林街道政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”幫辦工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共上海市松江區(qū)廣富林街道工作委員會
上海市松江區(qū)人民政府廣富林街道辦事處
??2022年3月8日
廣富林街道政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”幫辦工作方案
??為貫徹落實好《松江區(qū)建立完善幫辦制度提高“一網(wǎng)通辦”便捷度的工作方案》（滬松府【2021】291號）文件精神，進一步暢通與企業(yè)群眾互動渠道，更好的破解企業(yè)群眾辦事遇到的難點堵點痛點問題，進一步提升“一網(wǎng)通辦”便捷度，持續(xù)提升街道“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)水平，根據(jù)《松江區(qū)2022年政務(wù)服務(wù)幫辦工作任務(wù)安排表》要求，經(jīng)研究決定，提出如下工作方案。
??一、指導(dǎo)思想
??全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“一網(wǎng)通辦”改革為牽引力和驅(qū)動力，著力構(gòu)建全方位為企為民政務(wù)服務(wù)體系，推進決策和管理部門深入企業(yè)群眾辦事一線窗口，暢通工作人員與企業(yè)群眾的互動渠道，更好的破解企業(yè)群眾辦事遇到的難點堵點痛點問題，進一步提升“一網(wǎng)通辦”便捷度，實現(xiàn)更高效、更便捷、更精準的政務(wù)服務(wù)。
??二、組織領(lǐng)導(dǎo)
??(一)成立政務(wù)服務(wù)幫辦工作組。為確保幫辦工作有序推進，街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭，設(shè)立11個工作組（附件1），每組2-3個部門（單位）組成，由一名處級干部任組長牽頭、一名科級干部任召集人組織實施。同時設(shè)立工作組辦公室，由街道辦事處副主任仇悅負責(zé)，發(fā)展辦(營商辦)、市場所、高科公司、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、黨政辦負責(zé)人為成員。
??(二)設(shè)立政務(wù)服務(wù)幫辦工作專班。設(shè)在社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，由黨政辦、發(fā)展辦(營商辦)、市場所、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心抽調(diào)專人組成，負責(zé)幫辦情況收集匯總，反映問題與意見建議收集分析整理工作。
??(三)落實責(zé)任分工。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負責(zé)政務(wù)服務(wù)幫辦工作的總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展辦(營商辦)、市場所牽頭負責(zé)“企業(yè)幫辦”工作;高科公司牽頭負責(zé)“企業(yè)代辦服務(wù)”，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心牽頭負責(zé)“窗口群眾”幫辦工作。
??三、工作任務(wù)
??（一）、明確線下幫辦內(nèi)容。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取代辦、幫辦、陪同辦等形式，從事前咨詢到表格填寫，從排隊辦理到事項辦結(jié)，在幫辦過程中發(fā)現(xiàn)在辦事指南、辦結(jié)時限、業(yè)務(wù)審批、服務(wù)態(tài)度等方面存在的堵點，促進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。二是幫辦人員引導(dǎo)企業(yè)群眾體驗特色創(chuàng)新服務(wù)，主動宣傳并邀請企業(yè)群眾體驗“一件事”、兩個免于提交、智能辦、專屬網(wǎng)頁等“一網(wǎng)通辦”最新改革成果，指導(dǎo)企業(yè)群眾申請事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”和“自助辦”，提高政務(wù)服務(wù)便捷度。三是設(shè)立“企業(yè)服務(wù)代辦專員”。依托企業(yè)專屬網(wǎng)頁和“隨申辦”區(qū)級旗艦店，建立企業(yè)代辦服務(wù)專欄，將企業(yè)開辦、項目落地、政策扶持等企業(yè)關(guān)注度高的服務(wù)納入，為企業(yè)提供“24小時不打烊服務(wù)”。
??（二）、聚焦重點開展幫辦。聚焦重點工作任務(wù)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一網(wǎng)通辦”改革的重大決策部署開展幫辦。重點關(guān)注“兩個免于提交”成效度、“一件事”和“綜合窗口”集成度、線上線下服務(wù)融合度、辦事流程的精簡度、窗口服務(wù)的便民度等內(nèi)容。聚焦疑難復(fù)雜事項，圍繞業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、涉及面廣的跨層級、跨部門事項開展幫辦。聚焦差評較多事項和意見建議類評價內(nèi)容，針對窗口服務(wù)能力不強、審批效能不高等企業(yè)群眾差評較多的方面開展幫辦。聚焦企業(yè)群眾的“關(guān)鍵小事”，圍繞人才公寓等涉及企業(yè)群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”，以及企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大、涉及面廣的高頻事項開展幫辦。
??（三）、分級開展幫辦服務(wù)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點關(guān)注跨區(qū)域、跨部門的疑難復(fù)雜事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進部門間協(xié)同的工作?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部及窗口一線人員重點關(guān)注本單位職責(zé)范圍內(nèi)事項的幫辦工作。
??（四）、設(shè)立辦不成事反映窗口。政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦不成事反映窗口，確定專門人員收集辦事企業(yè)群眾的意見建議，統(tǒng)籌開展審批流程再造、審批環(huán)節(jié)優(yōu)化，破除阻礙企業(yè)群眾辦成事的壁壘，解決不能辦、不好辦、不知怎么辦等企業(yè)群眾的急難愁問題，消除辦事難、來回跑、走彎路等現(xiàn)象。
??（五）、發(fā)現(xiàn)問題及時整改。主動發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事的難點堵點痛點問題，能即知即改的應(yīng)立刻整改，涉及跨部門跨層級的事項無法解決的，牽頭單位要研究提出完善改進的方向措施，做到隨走隨查即查即改，真正做到為群眾辦實事解難題。建立問題臺賬，制定整改計劃，明確具體措施、責(zé)任分工和整改時限，每月一次上報問題清單、整改清單，并適時開展“回頭看”，確保整改到位，取得實效。
??四、幫辦制度
??(一)工作專班、聯(lián)絡(luò)員制度。從發(fā)展辦(營商辦)、市場所、高科公司、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等抽調(diào)相關(guān)人員組成工作專班，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、臺賬梳理、信息上報等工作。街道黨政班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭任組長，分管科室負責(zé)人任組員并明確聯(lián)絡(luò)員。幫辦工作組結(jié)合崗位特點開展幫辦工作。
??(二)幫辦臺賬制度。參加幫辦各工作組要注重過程管理，對收集的問題進行梳理、分類、匯總，形成幫辦全過程臺賬，建立問題清單、措施清單、解決清單。臺賬要特別細化問題清單和解決措施。對具有普遍性和涉及制度安排的問題，要制定制度清單，會同有關(guān)部門研究解決思路，形成專報報街道領(lǐng)導(dǎo)。
??(三)幫辦信息工作制度。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要對接區(qū)政務(wù)辦，及時報送反映本街道各幫辦工作組幫辦好做法以及幫辦工作成效,及時反映幫辦進展情況。
??(四)情況通報交流制度。建立聯(lián)席會議制度，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期召開聯(lián)席會議，幫辦工作組通報推進幫辦工作情況，研究解決復(fù)雜、重大的問題。同時，通過召開街道黨政班子例會、專題會等對幫辦發(fā)現(xiàn)的主要問題以及有關(guān)經(jīng)驗做法，進行工作交流，對下一階段幫辦工作進行統(tǒng)籌、指導(dǎo)與部署。
??(五)協(xié)調(diào)推進制度。對幫辦工作中反映的跨部門、跨地域、跨事權(quán)等問題，由工作組會同街道有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
??五、時間安排
??（一）動員部署階段（2022年3月）
??3月下旬召開街道幫辦工作方案部署動員暨幫辦工作推進會，對幫辦工作進行動員和部署，統(tǒng)一思想、提高認識、明確責(zé)任，推進幫辦工作有序開展。
??（二）幫辦實施階段（2022年3月-11月）
??各幫辦工作組深入走訪轄區(qū)內(nèi)辦事窗口、企事業(yè)單位，走流程，找問題，聽意見，掌握笫一手資料，把問題和癥結(jié)原原本本找出來，確保摸清實情、走深訪透。
??（三）問題梳理階段（2022年6月）
??利用l個月的時間對幫辦過程中反映和發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理，分門別類，分析原因，找準癥結(jié)，要認真做好工作臺賬，對問題要做好編號，形成問題清單，同時明確解決問題的責(zé)任部門、責(zé)任人。關(guān)鍵要通過問題梳理突出重點問題，找到普遍問題。
??（四）研究解決階段（2022年7月一9月）
??各幫辦工作組要對梳理出來的問題，列出具體解決措施，形成措施清單。對于問題的解決落實情況要盡量寫明，匯總形成解決清單，同時建立銷號制度，做到完成一件，銷號一件。
??（五）完善制度階段（2022年10月一11月）
??及時總結(jié)幫辦實施、問題梳理、研究解決階段形成的好做法、好經(jīng)驗，進一步完善調(diào)查研究的工作機制。對于能夠吸納上升為制度的，要進一步細化完善幫辦工作制度，形成制度清單。幫辦工作組要適時向幫辦對象反饋問題的推進落實情況，同時做好回訪，聽取幫辦對象的滿意度情況和問題解決中存在的不足，鞏固幫辦的成果。
??附件：
?? 1.政務(wù)服務(wù)幫辦工作組分組及片區(qū)劃分安排表
??2.政務(wù)服務(wù)幫辦工作表
??3.政務(wù)服務(wù)幫辦工作問題及整改清單
??附件1
廣富林街道政務(wù)服務(wù)幫辦工作組分組及片區(qū)劃分安排表
| 序號 |
組長 |
成員 |
聯(lián)絡(luò)員 |
片區(qū) （網(wǎng)格內(nèi)全覆蓋） |
| 1 |
姜 山 |
黨政辦 高科公司 |
段義麗 |
谷水灣 |
| 2 |
呂 芳 |
保障辦 營商辦 |
柳 敬 |
松云水苑 |
| 3 |
許亦軍 |
平安辦 司法所 |
陸金輝 |
辰 富 生態(tài)功能區(qū) |
| 4 |
吳依佳 |
婦聯(lián) 黨群中心 |
黃曉君 |
西子灣 銀 澤 |
| 5 |
董桂飛 |
安監(jiān)辦 城建中心 |
王屹 |
三湘四季 星辰園 |
| 6 |
尹萍萍 |
發(fā)展辦 市場所 |
陳宏祥 |
銀 源 雙創(chuàng)功能區(qū) |
| 7 |
王 歡 |
黨建辦 總工會 |
王宇飛 |
文 翔 上 林 |
| 8 |
徐 群 |
自治辦 城運中心 |
陸曉韻 |
御上海 悅 都 |
| 9 |
顧 斌 |
武裝部 黨建辦（宣） |
錢家瑞 |
丁 香 電商功能區(qū) |
| 10 |
仇 悅 |
服務(wù)辦 受理中心 |
曹立新 |
薔 薇 合景天悅 |
| 11 |
姜 云 |
管理辦 綜合執(zhí)法隊 |
顧 穎 |
倉 興 商貿(mào)功能區(qū) |
??以上成員的職務(wù)如有變動，由接任同志自然替補
??附件2
廣富林街道政務(wù)服務(wù)幫辦工作表
?? 組別： 填表時間：
| 時間 |
幫辦領(lǐng)導(dǎo)/負責(zé)人 |
企業(yè)名稱或 群眾姓名 |
幫辦事項簡述 |
反映問題 |
意見建議 |
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??填表人： 手機號碼：
??每月20日下班前完成報送
??聯(lián)系人：楊曉雷 37680075 376556
??附件3
廣富林街道政務(wù)服務(wù)幫辦工作問題及整改清單
?? 組別： 填表時間：
| 幫辦事項名稱 |
問題分類（數(shù)量及內(nèi)容描述） |
整改情況 |
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| 辦理方式類 |
審批條件類 |
辦理流程類 |
窗口服務(wù)類 |
其他 |
自行整改 |
協(xié)調(diào)或上報 |
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| 已整改 |
持續(xù)整改 |
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| 個數(shù) |
問題描述 |
個數(shù) |
問題描述 |
個數(shù) |
問題描述 |
個數(shù) |
問題描述 |
個數(shù) |
問題描述 |
個數(shù) |
問題及整改舉措 |
個數(shù) |
問題及整改舉措 |
個數(shù) |
問題描述 |
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??填表人： 聯(lián)系方式：
??每月20日下班前完成報送
??聯(lián)系人：楊曉雷 37680075 37655606