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中共上海市普陀區(qū)委辦公室等關(guān)于印發(fā)《2022年普陀區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》的通知

字號:

各部、委、辦、局,法院、檢察院,各街道、鎮(zhèn),各人民團(tuán)體:

??《2022年普陀區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共上海市普陀區(qū)委辦公室

上海市普陀區(qū)人民政府辦公室

2022年3月27日

2022年普陀區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)

??為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,著力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展,全力構(gòu)建全方位政務(wù)服務(wù)體系,更好助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷擦亮“人靠譜(普),事辦妥(陀)”政務(wù)服務(wù)金名片,根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《2022年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》,緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。

??一、主要目標(biāo)

??2022年是全市“一網(wǎng)通辦”改革的用戶體驗(yàn)?zāi)?。普陀區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化“以用戶為中心”的理念,加快從管理視角向用戶視角轉(zhuǎn)變,深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、兼顧效率和普惠,著力推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造,持續(xù)優(yōu)化線上線下全方位服務(wù)體系。堅(jiān)持以“業(yè)務(wù)+技術(shù)”雙輪驅(qū)動,高效提升科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平;堅(jiān)持“以四到四辦換四心”,切實(shí)提供更便捷、更高效、更精準(zhǔn)服務(wù),真正把“一網(wǎng)通辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境和推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,助力提升區(qū)域營商環(huán)境競爭力,全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)一批”創(chuàng)新服務(wù):著力打造一批“免申即享”服務(wù)、一批高效辦成“一件事”、一批“好辦、快辦”事項(xiàng),區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到80%?!半S申辦”旗艦店月平均訪問量突破100萬。持續(xù)推動“兩個(gè)免于提交”,深化電子證照應(yīng)用。

??二、重點(diǎn)工作任務(wù)

??(一)堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)改革為指引,深化業(yè)務(wù)流程再造,提升“人靠譜(普),事辦妥(陀)”服務(wù)能級

??1.積極落實(shí)“免申即享”兌現(xiàn)服務(wù)。變被動服務(wù)為主動服務(wù),變精準(zhǔn)推送為精準(zhǔn)兌現(xiàn),加快推進(jìn)服務(wù)、資金、補(bǔ)貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”,重點(diǎn)打造5個(gè)“免申即享”服務(wù)。依托市民主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁,按照政策實(shí)施范圍和條件,通過數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助,精準(zhǔn)匹配符合條件的受益對象,企業(yè)群眾全程無需主動提出申請,無需填寫申請表、提交申請材料,即可享受相關(guān)政策。

??2.持續(xù)拓展“一件事”集成服務(wù)。著力擴(kuò)大高效辦成“一件事”改革覆蓋面,新增5個(gè)區(qū)級“一件事”,打造亮點(diǎn)、形成特色。建立健全“一件事”運(yùn)營機(jī)制,對已上線的28個(gè)區(qū)級“一件事”進(jìn)行優(yōu)化,重點(diǎn)提高“一件事”的辦件質(zhì)量和數(shù)量,不斷提升“一件事”管理效能。深入推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,著力完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度,推動行業(yè)綜合許可從新辦向變更、延期、注銷等各環(huán)節(jié)延伸,并逐步擴(kuò)大改革領(lǐng)域和行業(yè)范圍。

??3.不斷優(yōu)化“一體化”辦事服務(wù)。鞏固“好辦、快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效,重點(diǎn)打造11個(gè)“好辦、快辦”事項(xiàng),拓展高頻事項(xiàng)優(yōu)化智能服務(wù),全面落實(shí)“兩個(gè)免于提交”,推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限、減跑動,更加方便企業(yè)辦事。通過數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用、智能算法等途徑,實(shí)現(xiàn)申請表預(yù)填比例不低于70%,申請條件預(yù)檢、審查要點(diǎn)自動校核的智能預(yù)審功能覆蓋率不低于90%,準(zhǔn)確率不低于90%,一次申報(bào)通過率不低于90%。

??4.著力打造“隨申辦”智能服務(wù)。按照移動端建設(shè)管理規(guī)范,落實(shí)市級各類賦能服務(wù)的接入,加快“隨申辦”普陀旗艦店與市民云、企業(yè)云、社區(qū)云、文化云、工會服務(wù)等多渠道移動端應(yīng)用和服務(wù)整合。推廣“隨申辦”企業(yè)云APP,提升電子營業(yè)執(zhí)照認(rèn)證便利性,利用多級法人授權(quán)體系,提供移動端企業(yè)辦事服務(wù)。強(qiáng)化區(qū)級及各街鎮(zhèn)旗艦店服務(wù)供給,持續(xù)拓展各領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)、特色應(yīng)用及主題服務(wù)專欄接入,推進(jìn)已接入服務(wù)優(yōu)化迭代,切實(shí)提高便捷度和體驗(yàn)度。宣傳引導(dǎo)更多市民使用“隨申辦”,區(qū)級旗艦店月平均訪問量突破100萬,各街鎮(zhèn)旗艦店月訪問量不低于平均水平。

??5.深度應(yīng)用“隨申碼”功能服務(wù)更好發(fā)揮“隨申碼”作為個(gè)人以及企業(yè)的數(shù)字身份識別作用,加強(qiáng)數(shù)字信任體系建設(shè),借助“一碼融合”試行“一碼通辦、一碼通行、一碼通服、一碼執(zhí)法”,提升“隨申碼·離線碼”和“隨申碼·場所碼”等服務(wù)效能。引導(dǎo)、激發(fā)各類市場主體、管理主體的主動性、創(chuàng)造性,積極推廣“隨申碼”企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用場景,加快上線區(qū)級機(jī)關(guān)和院外單位出入管理“隨申碼”應(yīng)用場景,試點(diǎn)探索“隨申碼”在社區(qū)巴士等場景的創(chuàng)新應(yīng)用。

??6.有效提升市民主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁服務(wù)能級。建立“助企紓困服務(wù)專區(qū)”,面向區(qū)內(nèi)困境企業(yè)提供更加及時(shí)、高效、貼心的惠企政策和辦事服務(wù)。持續(xù)梳理并接入有效標(biāo)簽和服務(wù)內(nèi)容,全年完成30類惠企政策精準(zhǔn)推送和精準(zhǔn)兌現(xiàn),加快完善中以(上海)創(chuàng)新園等“特色園區(qū)”專欄建設(shè)。提升精準(zhǔn)、主動的服務(wù)能級,打造多端“直接兌付”“一鍵申請”“掃碼識別”等“免申即享”應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)月訪問量不低于1.6萬家、占本區(qū)企業(yè)總數(shù)的5%。

??(二)堅(jiān)持以高品質(zhì)城區(qū)為目標(biāo),細(xì)化應(yīng)用場景探索,提供“人靠譜(普),事辦妥(陀)”政務(wù)服務(wù)

??1.健康醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域。探索將個(gè)人住院信息與醫(yī)保、工會信息數(shù)據(jù)共享對接,實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療互助幫困、在職職工住院報(bào)銷補(bǔ)貼和征地養(yǎng)老人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷“免申即享”。打造婚前保健、老年助餐等“一件事”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“學(xué)生健康檔案服務(wù)”“紅十字應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)”等方便申請、隨時(shí)查閱,為居民提供全程健康服務(wù)管理。

??2.交通出行領(lǐng)域。配合推動本區(qū)經(jīng)營性停車場(庫)實(shí)現(xiàn)“出行前查詢車位”“出行后精準(zhǔn)導(dǎo)航至場(庫)入口”,離場時(shí)“先離場后付費(fèi)”。逐步在本區(qū)智慧停車場試點(diǎn)“出行前查詢預(yù)約車位”“出行后精準(zhǔn)導(dǎo)航至場(庫)入口”“入場后導(dǎo)航至車位”“先離場后付費(fèi)”“停車無感支付”等全流程智能服務(wù)。在醫(yī)院、商圈、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)智慧停車場(庫)建設(shè)試點(diǎn),探索收費(fèi)道路停車場智能化管理模式和差異化收費(fèi)模式。

??3.學(xué)有所教領(lǐng)域。依托“一網(wǎng)通辦”,全面落實(shí)全學(xué)段在線繳納學(xué)費(fèi)和中小幼在線入學(xué)報(bào)名。結(jié)合“雙減”政策出臺,上線中小學(xué)課外活動預(yù)約、國際家庭日親子活動、“普陀記憶”陳列展預(yù)約等事項(xiàng)服務(wù)。在“隨申辦”推出愛心暑(寒)托班家長預(yù)約和志愿者報(bào)名通道,豐富志愿服務(wù)的新渠道。

??4.文旅休閑領(lǐng)域。推廣“隨申碼·文旅”應(yīng)用,推進(jìn)各類公共文旅場所在線預(yù)約、公共體育館在線預(yù)訂、群眾性體育賽事活動在線報(bào)名,在相關(guān)場所推行“隨申碼”掃碼核實(shí)身份、核對防疫信息、核銷預(yù)約和門票。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字酒店、數(shù)字美術(shù)館建設(shè)。打造數(shù)字圖書館,提供電子圖書卡“免證件、免押金”借閱,異地就近歸還服務(wù)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校園公共運(yùn)動場地、設(shè)施“隨申辦”在線預(yù)約、現(xiàn)場掃碼場景應(yīng)用。

??5.住有所居領(lǐng)域。落實(shí)市級部門不動產(chǎn)登記服務(wù)5.0的改革要求,實(shí)現(xiàn)首次登記、注銷登記等在線辦理。配合推進(jìn)房屋買賣“一件事”,暢通登記、交易、稅務(wù)等環(huán)節(jié)。推廣“隨申碼·家政”,實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)人員亮碼上門服務(wù)。完成基于空間可視化的綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)服務(wù),為公眾提供參與城市綠化便捷渠道。打造“單位綠化指導(dǎo)服務(wù)一件事”,整合樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)等事項(xiàng)。

??6.企業(yè)服務(wù)和用工就業(yè)領(lǐng)域。探索“住所云”模式,破解企業(yè)辦理注冊登記需要根據(jù)房屋類型、布局、產(chǎn)權(quán)提供各類復(fù)雜材料的難題。打造網(wǎng)絡(luò)餐飲應(yīng)用服務(wù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。建立健全失業(yè)求職需求和就業(yè)服務(wù)檔案,為勞動者和用人單位招聘搭建高效供需對接平臺。加強(qiáng)從業(yè)人員行業(yè)培訓(xùn),在“隨申辦”上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)人員培訓(xùn)申報(bào)功能。加快上線上海市科學(xué)技術(shù)獎區(qū)級獎勵(lì)、核發(fā)出版物經(jīng)營許可證(零售)補(bǔ)證、機(jī)動車清洗企業(yè)設(shè)立備案(審批備案)、建筑工地夜間施工作業(yè)審批(延續(xù))等“免申即享”和“好辦、快辦”服務(wù)。

??7.長三角“一網(wǎng)通辦”。以“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”建設(shè)為契機(jī),持續(xù)提升與沿線地區(qū)長三角“一網(wǎng)通辦”的合作,推動更多事項(xiàng)跨?。ㄓ颍叭叹W(wǎng)辦”和跨省(域)通辦,拓展與已有跨省通辦共建城市的合作深度。推進(jìn)與長三角部分區(qū)域跨省通辦自助服務(wù),實(shí)現(xiàn)人員異地“馬上辦、就近辦、自助辦”,有效減少人員異地跑動的次數(shù)與時(shí)間,實(shí)現(xiàn)本區(qū)與多地“長三角一體化”跨省通辦共建共享“同城待遇”。

??(三)堅(jiān)持以高效率平臺為基礎(chǔ),催化線上線下融合,傳遞“人靠譜(普),事辦妥(陀)”服務(wù)體驗(yàn)

??1.持續(xù)鞏固“兩個(gè)集中”改革成果。扎實(shí)推進(jìn)市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦和下沉基層辦理的承接、落實(shí)工作,主動提升承接市級下放事項(xiàng)的能力。進(jìn)一步梳理、排摸區(qū)級依申請的行政權(quán)力事項(xiàng),確保事項(xiàng)的實(shí)際辦件效能。探索建立現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、專家評審、聽證等程序的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)對審批行為和時(shí)間的全過程管理,提升用戶辦事體驗(yàn)。繼續(xù)推動企業(yè)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)中心集中、個(gè)人事項(xiàng)向各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中,合并至少1家單部門辦事服務(wù)大廳。

??2.全面實(shí)施線上、線下幫辦制度。夯實(shí)各級幫辦制度,將服務(wù)范圍延伸至社區(qū)、居村,持續(xù)構(gòu)建全方位各層各級幫辦體系。做強(qiáng)市、區(qū)兩級在線幫辦客服,新增區(qū)級線上幫辦試點(diǎn)部門18家、199個(gè)事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)首次響應(yīng)不超過1分鐘,解決率達(dá)到90%。構(gòu)建區(qū)“一網(wǎng)通辦”知識庫積累學(xué)習(xí)機(jī)制,完善“政策便利店”“普小二網(wǎng)辦小課堂”“政務(wù)直播間”等服務(wù)舉措,全年舉行各類直播不少于14場。建立線上線下多渠道,將幫辦工作與廣泛聽取人民建議深度結(jié)合,做細(xì)組織協(xié)調(diào)、做強(qiáng)制度保障、做實(shí)發(fā)現(xiàn)整改,破解政務(wù)服務(wù)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

??3.加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化中心建設(shè)。加快落實(shí)《“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。全面實(shí)施綜合窗口改革,綜合窗口設(shè)置比例達(dá)到100%,強(qiáng)化綜合窗口辦件效率監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)線下窗口申報(bào)(身份核驗(yàn)+提交材料)時(shí)間不超過20分鐘。推行預(yù)約按時(shí)辦理,綜合窗口預(yù)約辦理現(xiàn)場等候時(shí)間一般事項(xiàng)不超過10分鐘、復(fù)雜事項(xiàng)不超過30分鐘。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)軟硬件建設(shè),將區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心、區(qū)房地產(chǎn)交易中心、區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心、萬里街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等新建窗口單位打造成全市標(biāo)桿樣板。

??4.全力打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。落實(shí)市級事項(xiàng)入駐自助終端工作,開發(fā)區(qū)級自助終端事項(xiàng)10個(gè),實(shí)現(xiàn)一端多能、集成應(yīng)用。繼續(xù)提升自助終端覆蓋率,在社區(qū)、園區(qū)、片區(qū)、樓宇、黨群服務(wù)中心等公共區(qū)域?qū)嵤┘用苎a(bǔ)點(diǎn)。完善區(qū)自助終端應(yīng)用服務(wù)和運(yùn)行管理機(jī)制,探索智能化管理體系,高效統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各類自助終端的運(yùn)營維護(hù)。通過整合政務(wù)服務(wù)位置、事項(xiàng)、渠道等線上線下服務(wù)資源,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源智慧化應(yīng)用,構(gòu)建內(nèi)容豐富、功能多樣、智能便民的“政務(wù)服務(wù)地圖”,為企業(yè)群眾提供個(gè)性化、智慧化的政務(wù)服務(wù)。

??5.優(yōu)化提升適老化和無障礙服務(wù)水平。做優(yōu)各辦事窗口“幫辦”服務(wù),開展部分服務(wù)“上門辦”“代辦”,讓老年人、殘疾人、退休軍人等特殊群體“零跑動”。優(yōu)化適老化界面配置,依托在線客服支撐能力,提升實(shí)時(shí)視頻互動、遠(yuǎn)程共享桌面等線上服務(wù)水平,幫助解答、處理在線申請、填報(bào)、提交過程中的各類問題。拓展和深化離線碼在養(yǎng)老、助殘等場景的應(yīng)用,開展長者智能技術(shù)運(yùn)用能力提升,助力消除“數(shù)字鴻溝”。

??(四)堅(jiān)持以高水平創(chuàng)新為動力,強(qiáng)化智慧應(yīng)用創(chuàng)新,夯實(shí)“人靠譜(普),事辦妥(陀)”技術(shù)支撐

??1.做強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”平臺基礎(chǔ)能力。做好市平臺賦能承接工作,強(qiáng)化“好差評”“統(tǒng)一預(yù)約”“電子檔案歸檔”“電子證照應(yīng)用管理”等功能,優(yōu)化區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺功能布局和服務(wù)集成。持續(xù)拓展依申請類公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的接入,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提供辦事引導(dǎo),確保線上辦事指南和線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)同步、質(zhì)量一致。切實(shí)提升網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率,確?!耙痪W(wǎng)通辦”平臺實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到80%。增強(qiáng)“電子材料庫”歸集和調(diào)用服務(wù)能力,密切與“一網(wǎng)通辦”服務(wù)中臺的對接,提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對“數(shù)源工程”的調(diào)用能力。完善綜合窗口系統(tǒng)事項(xiàng)庫,著力提升辦件數(shù)據(jù)信息匯聚、上傳質(zhì)量,依法加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”平臺對個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)。

??2.深化電子證照制發(fā)和應(yīng)用。基于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜窗系統(tǒng),持續(xù)完善規(guī)范“兩個(gè)免于提交”調(diào)用,做好新增高頻證照的調(diào)用工作,提升電子證照在政務(wù)服務(wù)辦理中的實(shí)際效用,依法依規(guī)落實(shí)電子證照安全管理。確保全部區(qū)級新增電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā),提升增量證照的實(shí)時(shí)度,實(shí)現(xiàn)區(qū)級電子證照發(fā)證清單主動公開率達(dá)100%。拓展電子證照在養(yǎng)老、文旅、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的覆蓋面,積極引導(dǎo)市場主體按需申請、規(guī)范應(yīng)用,有效提高電子證照應(yīng)用的知曉度和使用率。

??3.加快無紙化辦理的應(yīng)用和普及。試點(diǎn)建立“區(qū)塊鏈+電子材料”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索全周期、跨部門電子材料共享應(yīng)用。加強(qiáng)區(qū)電子印章公共服務(wù)平臺使用和管理,推進(jìn)全區(qū)政府機(jī)關(guān)電子印章的制作、發(fā)放和應(yīng)用。探索推進(jìn)線上遠(yuǎn)程辦理、電子印章系統(tǒng)等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦理過程全程“無紙化”,探索“辦結(jié)即歸檔”模式,實(shí)現(xiàn)辦事窗口工作人員減負(fù)增能。

??4.提升智能服務(wù)中樞支撐能力。以人工智能輔助審批系統(tǒng)作為“政務(wù)智能辦”應(yīng)用支撐,依托人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)手段,提升AI審批準(zhǔn)確率,提高窗口工作人員審批效能,讓企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)信息免提交、材料免填報(bào)。將人工智能技術(shù)拓展到企業(yè)和個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),建立知識庫新增、關(guān)聯(lián)、共享和查遺補(bǔ)缺的運(yùn)營機(jī)制,探索提供成熟、可靠的算法模型。利用語音識別、語義分析等技術(shù),通過采集分析窗口辦件對話,提高機(jī)器深度學(xué)習(xí)和知識庫自動學(xué)習(xí)能力,補(bǔ)充常用辦事問答等知識。以區(qū)綜合窗口人工智能輔助審批系統(tǒng)為抓手,聚焦“AI+填表”“AI+審批”“AI+服務(wù)”等場景,完成17類高頻事項(xiàng)100種情形開發(fā)應(yīng)用,進(jìn)一步提升政務(wù)智能服務(wù)能級。

??5.建立基層一線快速溝通反饋機(jī)制。建立并暢通區(qū)、街鎮(zhèn)、居村政務(wù)服務(wù)工作人員快速響應(yīng)機(jī)制,做到第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,形成高效閉環(huán)管理。落實(shí)市“隨申辦政務(wù)云”相關(guān)工作,依托“普政通”平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作響應(yīng)時(shí),溝通在線、協(xié)調(diào)在線、組織在線。

??6.提高數(shù)據(jù)治理的廣度和深度。持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,做強(qiáng)數(shù)據(jù)編目、歸集、分析、應(yīng)用管理和服務(wù)能力。不斷完善公共數(shù)據(jù)歸集及更新機(jī)制,實(shí)施問題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、排查、糾錯(cuò)、反饋、確認(rèn)等閉環(huán)管理,有效提高數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中問題發(fā)現(xiàn)和校正的即時(shí)性。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)簽管理,逐步建設(shè)區(qū)級特色標(biāo)簽體系,進(jìn)一步提升公共數(shù)據(jù)的易用性。完善數(shù)據(jù)運(yùn)營報(bào)告,通過優(yōu)化評分規(guī)則和指標(biāo)體系,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)運(yùn)營報(bào)告對各單位數(shù)據(jù)治理工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。

??7.夯實(shí)數(shù)據(jù)管理的平臺和機(jī)制。全面深化區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺能力,建立以“目錄+清單”為核心的公共數(shù)據(jù)管理體系,進(jìn)一步提升區(qū)級數(shù)據(jù)歸集、整合、共享等集中統(tǒng)一能力。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營管理,不斷完善本區(qū)公共數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用、安全等方面的長效運(yùn)營機(jī)制。建立完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,逐步完成區(qū)級人口綜合庫、法人綜合庫、公共數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)立。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù),完善公共數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,保障數(shù)據(jù)使用安全。依據(jù)公共數(shù)據(jù)便捷共享管理規(guī)范,優(yōu)化區(qū)級數(shù)據(jù)跨部門共享申請流程。

??(五)堅(jiān)持以高起點(diǎn)謀劃為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化體制機(jī)制保障,構(gòu)建“人靠譜(普),事辦妥(陀)”服務(wù)體系

??1.從嚴(yán)落實(shí)有關(guān)工作制度。深入貫徹落實(shí)《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》《普陀區(qū)全面推行“一網(wǎng)通辦”幫辦制度的實(shí)施方案》等市、區(qū)有關(guān)制度和舉措,嚴(yán)格執(zhí)行“免申即享”“兩個(gè)免于提交”等業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全“一業(yè)一證”協(xié)同工作機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)區(qū)內(nèi)新增及存量商業(yè)綜合體內(nèi)入駐商戶的證照辦理工作,形成綜合部門統(tǒng)籌指導(dǎo)、主管部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、窗口單位在線協(xié)同的工作體系,實(shí)現(xiàn)25個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。

??2.深化運(yùn)用服務(wù)評價(jià)機(jī)制。持續(xù)發(fā)揮“好差評”對“一網(wǎng)通辦”改革的推動作用,多渠道引導(dǎo)企業(yè)群眾自主自愿參與評價(jià),有效提升參評率。深化運(yùn)用“好差評”定期通報(bào)機(jī)制,每月形成差評清單和原因分析予以通報(bào)。發(fā)揮正、反雙向激勵(lì)作用,強(qiáng)化評價(jià)聚類分析和問題閉環(huán)整改機(jī)制,對好評“點(diǎn)贊”事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)提煉,在全區(qū)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)交流,做到互學(xué)互進(jìn);對差評“吐槽”事項(xiàng),找準(zhǔn)企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)難點(diǎn),著力分析共性問題,確?!凹兄洹?。

??3.加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競賽,探索開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)擂臺賽,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。深化“數(shù)據(jù)月月講”,打造“數(shù)字實(shí)訓(xùn)室”,將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等一線窗口作為新錄用公務(wù)員特色實(shí)踐訓(xùn)練基地,通過沉浸式體驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)式教學(xué)、案例式教案,以講促治、以訓(xùn)促用,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干,增強(qiáng)全區(qū)運(yùn)用數(shù)字化思維解決實(shí)際問題的能力。

??4.鞏固拓展輿論宣傳陣地。結(jié)合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立五周年、第三屆政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦季”等活動,繼續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”宣傳工作成效,夯實(shí)制度化、常態(tài)化工作模式。充分發(fā)揮主動性,高標(biāo)準(zhǔn)做好“線上幫辦微視頻”的制作推廣,重點(diǎn)宣傳與企業(yè)辦事、市民生活密切相關(guān)的應(yīng)用場景。積極參與“‘一網(wǎng)通辦’在線訪談”“民生一網(wǎng)通”等市級宣傳欄目,有效利用各類媒體資源,多形式、多渠道、多角度開展宣傳推廣,有力提升本區(qū)“一網(wǎng)通辦”的知曉度和影響力。

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