??近日,市政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《上海市食品安全工作評議考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。
??一、《辦法》修訂的意義
??《辦法》是對各區(qū)政府食品安全工作開展評議考核的重要制度性文件,對貫徹黨中央、國務院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署,落實國務院食安委的最新考核要求,強化地方政府食品安全屬地管理責任,提升全鏈條食品安全工作水平,保障人民群眾身體健康和生命安全具有重大意義。
??原《辦法》2019年由市食藥安委印發(fā),本次修訂堅持以習近平總書記提出的食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《中共中央 國務院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,在全面總結(jié)本市近幾年食品安全評議考核工作經(jīng)驗、充分聽取各區(qū)各有關(guān)部門意見建議基礎上,調(diào)整考核內(nèi)容、優(yōu)化考核步驟、完善評價要求、強化考核結(jié)果運用,進一步提升食品安全工作評議考核的規(guī)范性和科學性,并經(jīng)市政府同意,由市政府辦公廳印發(fā)實施。
??二、《辦法》修訂的主要內(nèi)容
??新修訂的《辦法》共11條?!掇k法》規(guī)定評議考核工作堅持目標導向、問題導向,堅持“客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實效”的原則,突出工作重點,注重工作過程,強化責任落實。《辦法》主要對四個方面進行了細化完善:一是調(diào)整考核內(nèi)容。對原《辦法》中的考核內(nèi)容重新分類,將組織領導、監(jiān)督管理、能力建設等內(nèi)容分類調(diào)整入基礎工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等內(nèi)容。增設即時性工作,繼續(xù)保留加分項(工作創(chuàng)新形成經(jīng)驗做法等)和減分項(上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位、發(fā)生食品安全事件等)。二是優(yōu)化考核步驟。本次修訂一方面增加日常考核評價,減少年底材料報送。同時增加年中督促,及時督促責任單位完成任務。由市食藥安辦會同成員單位組成工作組,抽取部分區(qū)進行實地檢查,重點查看上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度重點工作的落實情況,并將結(jié)果通報納入考核步驟中。明確市食藥安委審定評議考核結(jié)果后,由市食藥安辦按規(guī)定報市委組織部,并通報各區(qū)人民政府。三是完善評價要求。保留原《辦法》考核結(jié)果分A、B、C、D四個等級,以及得分排在前4名或評分在98分以上為A級的規(guī)定,同時增加考核等級降級情形。繼續(xù)保留出現(xiàn)重大食品安全事故等否決情形,考核等級評為D級的規(guī)定。同時,合理處置考核結(jié)果公布前的特殊情況。在上一考核年度考核結(jié)果通報之前,當年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的,納入上一考核年度予以減分或降級,不再納入當年年度考核減分或降級。四是強化考核結(jié)果運用。一方面加大獎懲力度,對考核排名有較大提升以及相關(guān)工作成效突出的區(qū),給予通報表揚;對評議考核結(jié)果為D級或評議考核排名連續(xù)三年位列最后3名以及評議考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位等情形,進行約談。另一方面增強示范引領作用,新增要求市食藥安辦對創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣,并通報相關(guān)單位和各區(qū)學習借鑒。