一、哪些企業(yè)投資項目實行核準管理？
本市對列入國務(wù)院頒布的《政府核準的投資項目目錄》，以及《上海市政府核準的投資項目目錄細則》（以下簡稱“《目錄細則》”）企業(yè)投資項目實行核準管理。
《上海市企業(yè)投資項目核準管理辦法》適用于內(nèi)資企業(yè)投資項目核準。市政府于2021年12月印發(fā)了《上海市外商投資項目核準和備案管理辦法》（滬府規(guī)〔2021〕19號），此次修訂明確外商投資項目管理按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、企業(yè)投資項目核準需報送哪些材料？
企業(yè)辦理項目核準手續(xù)，應(yīng)當按照國家有關(guān)要求編制項目申請報告，并依法附具有關(guān)文件。項目申請報告按照通用文本等有關(guān)規(guī)定進行編寫，主要包括項目單位情況、擬建項目情況、項目資源利用情況分析和對生態(tài)環(huán)境的影響分析、項目對經(jīng)濟和社會的影響分析等。并根據(jù)規(guī)劃資源等部門現(xiàn)行規(guī)定，附具規(guī)劃土地意見書，或國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同，或集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市合同；涉及海域使用的，附具海洋部門出具的用海預(yù)審意見；以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。企業(yè)對項目申請報告和附具文件的真實性、合法性和完整性負責(zé)。
三、企業(yè)如何辦理項目核準手續(xù)？
由區(qū)級項目核準機關(guān)核準的項目，企業(yè)直接向區(qū)級項目核準機關(guān)提交項目申請報告。由市級項目核準機關(guān)核準的項目，企業(yè)可以直接報送項目申請報告，也可以由區(qū)級項目核準機關(guān)轉(zhuǎn)送。由國家項目核準機關(guān)核準的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵項目單位登錄“一網(wǎng)通辦”平臺，通過在線平臺申報。
項目申報材料齊全、符合法定形式的，項目核準機關(guān)應(yīng)當予以受理。申報材料不齊全或不符合法定形式的，項目核準機關(guān)應(yīng)當在收到項目申報材料之日起５個工作日內(nèi)一次告知項目單位補充相關(guān)文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。逾期不告知的，自收到項目申報材料之日起即為受理。
四、項目核準機關(guān)如何開展核準工作？
項目核準機關(guān)在正式受理項目申請報告后，需要評估的，在４個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)經(jīng)驗和能力的工程咨詢單位進行評估。項目涉及相關(guān)行業(yè)管理部門或項目所在地地方政府職責(zé)的，項目核準機關(guān)應(yīng)當商請相關(guān)行業(yè)管理部門或地方政府在７個工作日內(nèi)出具書面審查意見。項目建設(shè)可能對公眾利益構(gòu)成重大影響的，項目核準機關(guān)在作出核準決定前，應(yīng)當采取適當方式征求公眾意見。對特別重大的項目，可以實行專家評議制度。
項目核準機關(guān)應(yīng)當在正式受理申報材料后20個工作日內(nèi)作出是否予以核準的決定，對符合核準條件的項目，出具項目核準文件；對不符合核準條件的項目，出具不予核準的書面通知，并說明不予核準的理由。項目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)批準可以延長核準時限。項目核準機關(guān)需要委托評估、進行專家評議的，所需時間不計算在核準時限內(nèi)。
五、項目發(fā)生變更如何辦理手續(xù)？
取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應(yīng)當及時以書面形式向原項目核準機關(guān)提出變更申請：
1、項目法人發(fā)生變更的；
2、建設(shè)地點發(fā)生變更的；
3、投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；
4、項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；
5、需要對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他重大情形。
原項目核準機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定。項目核準機關(guān)需要委托評估、進行專家評議的，所需時間不計算在核準時限內(nèi)。
六、項目核準文件是否有有效期？如何申請延期？
項目自核準機關(guān)出具項目核準文件或同意項目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，也未按照規(guī)定向項目核準機關(guān)申請延期的，項目核準文件或同意項目變更決定自動失效。
需要延期開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)當在2年期限屆滿的30個工作日前，向項目核準機關(guān)申請延期開工建設(shè)。
項目核準機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
七、核準后項目單位應(yīng)報送什么項目信息？
項目單位應(yīng)當通過在線平臺，如實報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工的基本信息。項目開工前，項目單位應(yīng)當?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應(yīng)當按年度在線報備項目建設(shè)動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應(yīng)當在線報備項目竣工基本信息。