??一、該文件的制定依據(jù)和目標(biāo)是什么？
??依據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市城市公共消防安全工作的意見(jiàn)》《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》及黃浦區(qū)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研排摸情況，制定針對(duì)本區(qū)消防安全形勢(shì)和工作實(shí)際的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)城市公共消防安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確保實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)消防安全服務(wù)高水平供給，高質(zhì)量服務(wù)保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
??二、保障新質(zhì)生產(chǎn)力消防安全有哪些舉措？
??針對(duì)復(fù)雜多樣的消防安全風(fēng)險(xiǎn)和形勢(shì)，主要采取七項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)。一是加強(qiáng)對(duì)消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別防控重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題。二是加大新型消防技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用，開(kāi)展大型展覽活動(dòng)、消防物聯(lián)網(wǎng)、消防信用管理評(píng)價(jià)體系等消防標(biāo)準(zhǔn)研制，探索建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、消防安全信用評(píng)分、消防安全保險(xiǎn)等機(jī)制。三是持續(xù)加強(qiáng)電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)防范，強(qiáng)化電氣焊動(dòng)火作業(yè)全鏈條監(jiān)管。四是建立健全軌道交通車站與毗鄰建筑消防安全信息聯(lián)通、火災(zāi)聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。五是深化“暢通生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)，健全疏散通道安全出口、門窗、消防車道綜合治理機(jī)制。六是支持火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā)，推廣“智慧消防”示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)和社區(qū)升級(jí)智能消防設(shè)施。七是整合社會(huì)單位和智能社區(qū)的消防數(shù)據(jù)，支持街道辦事處在面大量廣的小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、“不放心”場(chǎng)所、“三合一”反復(fù)回潮場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器和AI分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
??三、黃浦區(qū)社會(huì)消防治理模式和機(jī)制是如何設(shè)計(jì)的？
??黃浦區(qū)高度重視市民群眾的消防安全獲得感，采取七項(xiàng)措施創(chuàng)造市民群眾身邊良好的消防安全環(huán)境。一是以區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目為載體，每年結(jié)合區(qū)情和市民群眾對(duì)消防安全環(huán)境的訴求，開(kāi)展老舊小區(qū)、電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所和“不放心”區(qū)域的消防基礎(chǔ)設(shè)施新增、改造、維護(hù)工作，提升消防安全防護(hù)能級(jí)。二是將消防安全培訓(xùn)納入基層治理骨干必修課程，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及網(wǎng)格員參與實(shí)操培訓(xùn)。三是推廣“中學(xué)生消防救援站實(shí)訓(xùn)”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”“消防進(jìn)軍訓(xùn)”。四是持續(xù)推進(jìn)“老伙伴”消防安全培訓(xùn)計(jì)劃。五是加強(qiáng)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)提示和典型案例警示，完善火災(zāi)隱患舉報(bào)核查和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。六是定期組織社區(qū)消防安全日活動(dòng)，發(fā)動(dòng)消防志愿者參與宣傳、隱患排查和應(yīng)急演練。七是支持社會(huì)力量參與消防管理，形成專業(yè)機(jī)構(gòu)、志愿者和公眾共同參與的多元化消防安全治理模式。
??四、在提升執(zhí)法服務(wù)滿意度方面采取了哪些措施？
??一是深化消防執(zhí)法改革，引入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)，指導(dǎo)消防部門提升政務(wù)服務(wù)效能。比如，在公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查事項(xiàng)辦理中，推行“告知承諾”“全程網(wǎng)辦”等舉措，推進(jìn)消防行政許可事項(xiàng)納入“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”集成辦理，健全完善消防行政許可全流程管理制度。二是規(guī)范消防執(zhí)法行為，進(jìn)一步深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管改革，分行業(yè)推進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，配套實(shí)施差異化監(jiān)管措施；完善跨部門聯(lián)合檢查機(jī)制，建立健全“綜合查一次”消防安全檢查制度。三是以行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，制定清晰明確、統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)單位消防工作合規(guī)指引，促進(jìn)消防執(zhí)法檢查和社會(huì)單位自我檢查雙向互認(rèn)。
??五、在構(gòu)建城區(qū)5分鐘滅火救援響應(yīng)圈方面有何新舉措？
??在全區(qū)現(xiàn)有7個(gè)建制消防救援站的基礎(chǔ)上，計(jì)劃于外灘、人民廣場(chǎng)分別新增1個(gè)消防前置執(zhí)勤點(diǎn)，在瑞金、淮海街道分別新增1個(gè)小型消防站，進(jìn)一步加強(qiáng)人民廣場(chǎng)、外灘風(fēng)景區(qū)、衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域消防救援執(zhí)勤力量投入，形成“建制消防站+小型消防站+前置執(zhí)勤點(diǎn)”的消防站點(diǎn)模式，“以點(diǎn)帶面”織密滅火救援響應(yīng)防護(hù)網(wǎng)。
??六、本區(qū)社區(qū)微型消防站建設(shè)依據(jù)和具體工作職責(zé)是什么？
??社區(qū)微型消防站的建設(shè)主要依據(jù)《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》，街道辦事處應(yīng)當(dāng)推動(dòng)設(shè)立社區(qū)微型消防站，并保障消防工作經(jīng)費(fèi)。社區(qū)微型消防站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，落實(shí)業(yè)務(wù)用房，配備工作人員、專用車輛和器材裝備等。社區(qū)微型消防站主要工作任務(wù)是熟悉區(qū)域消防安全基本情況，參與制定預(yù)案、定期開(kāi)展培訓(xùn)和消防演練，開(kāi)展防火巡查和宣傳教育，撲救初起火災(zāi)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并接受消防救援機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度。
??七、全民消防安全大培訓(xùn)大演練培訓(xùn)包含哪些內(nèi)容？
??各街道要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員的消防安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)“九小場(chǎng)所”（小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場(chǎng)所）負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)。居委會(huì)要利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室等場(chǎng)所，對(duì)居民開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，組織志愿消防隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)和保安人員等開(kāi)展消防培訓(xùn)演練。住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。